2016年,五華區深入踐行“四種形態”,以談話函詢為重要抓手,嚴格把好談話函詢的啟動關、程序關、處置關、核查關等,確保運用規范、處置嚴謹。1至11月,談話函詢94人次,同比上升184.5%,實現10家街道紀工委運用談話函詢處置問題線索全覆蓋。
把好啟動關,嚴防該談不談。制定《五華區落實全面從嚴治黨主體責任實踐“四種形態”的實施意見》《五華區落實全面從嚴治黨主體責任運用“四種形態”第一種形態的實施辦法》等3項制度文件,并明確規定談話函詢的4種適用范圍,即反映苗頭性、傾向性的問題;反映籠統、不具體的問題;反映性質不嚴重、情節輕微的一般性問題;其它需要談話函詢的問題等。并明確按照問題線索由相關紀檢組織提出談話函詢意見,報會議集體研究,并按照被反映人的職級劃分函詢責任單位,對于問題線索涉及街道或者區級單位和部門的負責人的,明確規定需報區級領導審批后方可啟動談話函詢程序,嚴防該談的不談,或者為了完成指標任務不該談的亂談。
把好程序關,規范運用過程。根據《關于談話函詢工作的暫行辦法》,明確談話函詢機制各個環節需嚴格按照規定程序開展,包括談話函詢通知書的內容、格式,整改落實情況等均作出明確要求,通過規范的程序確保談話函詢各個環節嚴肅、準確。
把好處置關,嚴格整改落實。根據反映的問題線索,研究制定談話提綱,發出函詢通知。提前向談話對象告知紀律和政策,明確要求其要高度重視談話,向組織如實反映問題。函詢部門對談話對象作出的情況說明、提供的證明材料等要開展嚴格的審核,重點核查對組織作出的說明是否全面、是否屬實,嚴格審查其認識是否到位,問題情況是否清楚明了,整改措施是否具體等,嚴格做好函詢的“后半篇文章”,嚴防“一函了之”。
把好核查關,嚴防“一談了之”。嚴格按照談話函詢工作辦法要求,根據函詢情況,及時提出暫存、了結、初核、轉立案等處置意見,并經過集體討論后進行處置。今年來,談話函詢94人次,均全部按照程序完成了結,實現零暫存。同時,區紀委案管室按照相關要求,對全部談話函詢問題進行了嚴格的審核,對核查發現不按照程序開展談話函詢、以及違規開展談話函詢的,一經查實,嚴肅處理,堅決嚴防“燈下黑”;對于談話函詢對象不如實向組織說明情況的,堅決嚴肅處理,確保函詢工作“函”出效果,“詢”出教訓,取得實實在在的效果。