近日,國務院在第四次大督查中發現,我省個別地區個私協會仍然存在違規收費、搭車收費、強制入會等問題,造成了不良的社會影響。為深刻汲取教訓,舉一反三,確保不再發生此類問題,省紀委駐省工商局紀檢組根據國務院督查組要求和省政府主要領導批示精神,聯合省工商局發出《關于在全省工商和市場監管部門開展涉企收費問題集中清理的緊急通知》,要求在全省工商和市場監管部門及所屬事業單位、協會開展涉企收費問題集中清理,同時部署了監督檢查工作。
通知明確,要對三種情形進行集中清理。一是各級個私協會會費收取和使用情況。重點清理是否存在違反“入會自愿”原則,借工商登記管理之機強制個體工商戶和私營企業加入個私協會的行為;是否存在違反協會章程規定,利用工商登記管理環節,采取暗示、刁難或設置障礙等方式搭車強制收費的行為;是否存在超標準收取會費的行為;是否存在不按規定設立賬戶、違反財經紀律私設賬外賬和“小金庫”的問題;是否存在違規開支,擠占、挪用會費的行為;是否存在會費使用不公開、不透明,未按規定報告會費使用情況的問題。二是除個私協會會費以外的其他涉企收費情況。重點清理是否存在依托工商部門職責,強制或變相強制收取企業其他費用的行為。三是各級協會兼職人員情況。重點清理各級工商和市場監管部門在職領導干部是否存在未經審批在各級個私協會、消費者協會、廣告協會等社團組織違規兼任領導職務的行為。
通知要求,要扎實開展集中清理整改工作。一是統一思想認識,加強組織領導。要認真組織學習6月13日李克強總理在全國深化簡政放權放管結合優化服務改革電視電話會議上的重要講話精神,切實提高政治站位,從落實“放管服”改革要求、營造良好營商環境的高度,來認識這次涉企收費問題集中清理的重要意義。要切實加強組織領導,主要領導要負總責,親自抓、主動抓,組織專門力量認真開展清理工作,確保取得實效。二是迅速安排部署,加強請示匯報。要迅速安排本單位和縣(市、區)市場監管部門開展清理工作,主動向當地黨委、政府匯報涉企收費問題清理情況和整改落實情況。三是認真開展清理,及時整改落實。要認真對照清理內容,逐項進行清理,發現問題及時采取有效措施,立行立改,確保清理整改到位。四是建立長效機制,切實規范管理。要嚴格按照有關規定,建立完善工作制度,進一步規范會費收取、使用和管理,確保此類問題不再發生。
通知強調,要加強涉企收費問題清理整治監督執紀問責。省紀委駐省工商局紀檢組和各級工商部門要組織力量開展監督督查,采取明察暗訪、現場檢查等方式,對清理情況開展督促檢查。要加強涉企收費問題清理整治監督執紀問責,嚴格責任追究,加大懲處力度,對清理整改不到位的,將嚴肅通報,并按有關規定追究責任。(張麗莉)