為認真貫徹落實省紀委、省監察廳關于加強脫貧攻堅監督執紀問責的要求,管好用好財政專項扶貧資金,推動全省脫貧攻堅工作的順利進行,近日,駐省財政廳紀檢組堅持以問題為導向,采取“四個緊盯”,對麗江、迪慶、大理、楚雄等4個州市和怒江州蘭坪縣財政專項扶貧資金管理使用情況實施了專項紀律檢查。
專項檢查工作從四個方面開展,一是緊盯專項檢查發現問題的整改落實。每到一地,檢查組首先查問有關財政部門對專項檢查發現問題實施整改的落實情況,仔細查問采取了哪些措施、取得了哪些成效以及下一步的設想和打算,對領導重視不夠、措施不得力、工作推進緩慢、整改成效不明顯的,一一指出了問題,責成有關財政部門加強溝通協調、改進工作方式、加大整改力度,確保整改質量。二是緊盯檢查發現的新問題。在德欽縣,檢查組發現財政專項扶貧資金結存較多,解決的措施不具體、目標任務不清晰,責成縣財政局必須盡快加以解決改進;在蘭坪縣,檢查組對有的部門對扶貧資金統籌整合支持不力、有極個別部門專項扶貧資金長期積壓還以種種理由不愿繳回財政重新調整安排使用,進行了嚴肅的批評,并提請縣委、縣政府領導和縣財政局采取有力措施認真解決;在劍川縣,檢查組發現有一個集中搬遷安置點有37戶貧困戶住房已經建成并入住,但仍有每戶3萬元的財政補貼資金遲遲未兌現,群眾意見較大,立即責成縣財政局改進報賬方式加快工作進度盡快將剩余補貼資金兌現到戶,并要求大理州財政局督辦。三是緊盯違違規違紀問題。對省財政廳和省扶貧辦聯合檢查中發現的違規違紀問題,檢查組一件一件詢問處置結果,在大理州,檢查組了解到彌渡縣對專項檢查發現的某村產業扶貧項目疏于管理、造成24萬元財政扶貧資金浪費的問題,進行了嚴肅的追責問責,縣扶貧辦主任被免職,共有7名責任人受到處理,給予了肯定;但對祥云縣對少數企業虛報冒領、套取財政扶貧資金361.73萬元的問題,縣里只組織了追繳工作,沒有對相關責任人員予以追責問責的問題,提出了監察意見,要求州財政局主要領導親自督辦,既要全額追繳違規資金,也要嚴肅處理相關責任人員。四是緊盯省財政廳掛鉤幫扶的項目資金。對省財政廳給予掛鉤聯系的維西縣永春鄉和蘭坪縣的專項用于脫貧攻堅的資金,進行了重點檢查,并到實地進行了察看,對檢查中發現的個別項目落地緩慢、仍有少量資金結余等問題,責成有關財政部門作了認真整改。
針對檢查中發現的問題,駐省財政廳紀檢組就進一步嚴明紀律、強化監督執紀問責、促進財政專項扶貧資金規范管理,對相關州市財政部門提出了五個方面的要求:一是要進一步深化認識,提高政治站位。要認真學習領會習近平總書記關于做好脫貧攻堅工作的重要講話精神,堅決貫徹落實中央和省關于打贏脫貧攻堅戰的決策部署,切實增強“四個意識”,嚴明政治紀律,認真履行財政職責,講政治、顧大局,嚴監管、守紀律,切實管好用好財政專項扶貧資金,為全省完成全面脫貧攻堅任務提供堅強有力財政保障。二是要認真組織實施整改。對監督檢查發現的問題,要建立問題清單、責任清單,明確責任領導、責任人員、整改措施,加強監督檢查,確保整改到位。絕不允許財政專項扶貧資金趴在賬上睡覺,已經安排撥付但沒有用出去的,要依照有關規定和要求及時收回重新調整使用。對涉嫌違規違紀的,要及時移送紀檢監察機關查處。三是要強化績效管理。進一步建立健全財政績效管理制度、機制,對財政專項扶貧資金的管理使用,要強化績效考核,定期通報。對使用效果不明顯的要及時指出問題,限期整改。四是要進一步轉變工作作風。要深化放管服改革,進一步簡政放權,提高辦事效率,扎扎實實辦實事,為群眾提供優質財政服務。目前推行的財政專項扶貧資金報賬制中,審批環節多、手續煩瑣、兌現遲緩等群眾意見較大的問題要認真研究解決。財政部門要深入一線、現場辦公,由“在家等待報賬”轉變為“上門服務”,確保財政補貼資金及時兌現。五是要牢牢樹立問題導向。財政監管不能大而化之、好大喜功,開展績效評審、監督檢查,要以查問題為主,并對發現的問題深挖細究、查明原因,提出解決問題的對策措施建議,促進財政資金規范管理。(楊慶華)