為認(rèn)真貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,駐省住建廳紀(jì)檢組(以下簡稱紀(jì)檢組)積極學(xué)習(xí)借鑒綜合派駐成功做法,深入總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),探索建立八項(xiàng)綜合監(jiān)督機(jī)制,著力提升監(jiān)督效能。
建立責(zé)任制督促落實(shí)機(jī)制。年初對駐在部門和綜合監(jiān)督單位黨組向省委、省紀(jì)委報告全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況開展檢查,每半年對黨組研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況進(jìn)行檢查。采取年度綜合監(jiān)督巡察全覆蓋的方式,對基層黨組織貫徹落實(shí)責(zé)任制情況進(jìn)行全面“體檢”,推動形成同向發(fā)力、齊抓共管的良好格局。2017年4月,紀(jì)檢組完成第一輪綜合監(jiān)督巡察,對綜合監(jiān)督單位8個基層黨組織全面從嚴(yán)治黨落實(shí)情況進(jìn)行了全面檢查,有效推動了責(zé)任制落實(shí)。
建立重要會議參加列席機(jī)制。紀(jì)檢組組長、副組長堅持參加或列席黨組會議、行政會議,對貫徹落實(shí)省委、省政府和省紀(jì)委決策部署、“三重一大”事項(xiàng)研究決策、“一把手”四不直管、執(zhí)行末位表態(tài)制等情況進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督,盯住黨組領(lǐng)導(dǎo)班子,糾正工作偏差。截至今年5月,共參加或列席駐在部門和綜合監(jiān)督單位黨組會議12次、行政會議8次,及時提出意見建議,規(guī)范黨組權(quán)力運(yùn)行,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)核心作用。
建立干部動態(tài)監(jiān)督機(jī)制。對動議、審核、民主推薦、考察、討論決定、任職等處級干部選拔任用環(huán)節(jié)進(jìn)行全程監(jiān)督,嚴(yán)把“黨風(fēng)廉潔意見”回復(fù)關(guān),防止干部“帶病提拔”。及時收集分析審計報告和巡視反饋意見,著力發(fā)現(xiàn)黨員干部存在的違規(guī)違紀(jì)問題線索,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。2017年以來,紀(jì)檢組對3名處級干部選拔任用和7名試用期滿處級干部考核進(jìn)行了全程監(jiān)督,為10名干部出具了黨風(fēng)廉潔意見,并對省委巡視反饋有關(guān)問題進(jìn)行核實(shí),作用發(fā)揮逐步加強(qiáng)。
建立信訪舉報暢通機(jī)制。紀(jì)檢組設(shè)立直接管理的電子郵箱和廉政信箱,向干部職工公開紀(jì)檢干部聯(lián)系電話,在網(wǎng)站和重要業(yè)務(wù)工作文件中,向社會公布紀(jì)檢組監(jiān)督舉報方式,暢通“信、訪、網(wǎng)、電”平臺,廣泛收集問題線索。把涉及處級以上干部的信訪舉報件,歸集到紀(jì)檢組統(tǒng)一處理,涉及科級及以下干部的信訪舉報件,歸集到機(jī)關(guān)紀(jì)委統(tǒng)一處理,各司其職,相互協(xié)作。2017年以來,紀(jì)檢組共向駐在部門機(jī)關(guān)紀(jì)委移送信訪舉報件19件,進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)了問題線索的管理和處置。
建立例行溝通會商機(jī)制。紀(jì)檢組組長每季度至少與駐在部門和綜合監(jiān)督單位黨組書記或機(jī)關(guān)黨委(紀(jì)委)負(fù)責(zé)同志溝通會商1次,就貫徹落實(shí)重要會議文件精神、遵守政治紀(jì)律規(guī)矩、黨風(fēng)廉政建設(shè)、干部選拔任用、問題線索處置等情況深入交換意見,主動匯報紀(jì)檢組履行職責(zé)情況,聽取工作意見建議,爭取工作支持,推動“兩個責(zé)任”全面落實(shí)。通過常態(tài)化的溝通會商,全面從嚴(yán)治黨工作的目標(biāo)更加統(tǒng)一、協(xié)作更加順暢、成效更加明顯。
建立廉政談話和約談機(jī)制。紀(jì)檢組按照“履新任職集體談、輕微問題誡勉談、檢查考核常規(guī)談”的原則,深入實(shí)踐運(yùn)用第一種形態(tài),堅持對新任職處級干部及時開展集體廉政談話,提出廉潔從政要求,督促作出書面承諾;對苗頭性傾向性問題,及時提醒誡勉,讓紅紅臉、出出汗成為常態(tài);按照年度全覆蓋的目標(biāo),在每輪綜合監(jiān)督巡察結(jié)束后,與被檢查單位處級干部和分管廳級領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行常規(guī)談話,了解工作生活情況變化,提醒注意事項(xiàng)。2017年以來,紀(jì)檢組對處級及以上干部開展新任職集體廉政談話10人、提醒誡勉談話3人、常規(guī)談話16人。
建立定期走訪工作機(jī)制。由紀(jì)檢組負(fù)責(zé)同志帶隊(duì),結(jié)合重要節(jié)慶,定期開展走訪慰問和調(diào)查研究,了解上級工作部署要求貫徹落實(shí)情況,指導(dǎo)和督促全面從嚴(yán)治黨工作,聽取群眾意見建議,發(fā)現(xiàn)苗頭性傾向性問題,梳理制定工作措施,不斷突出工作重點(diǎn),調(diào)整工作方向。2017年上半年,紀(jì)檢組走訪離退休老干部4人、走訪下屬單位18家,開展專題調(diào)研3次,針對意見建議,以問題為導(dǎo)向,制定內(nèi)部管理規(guī)定15個,自身建設(shè)逐步加強(qiáng)。
建立工作信息報送機(jī)制。對黨風(fēng)廉政建設(shè)重要部署、措施和進(jìn)展情況,以及制度機(jī)制創(chuàng)新、實(shí)踐“四種形態(tài)”、落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、糾正“四風(fēng)”、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)等工作,由機(jī)關(guān)紀(jì)委指定專人負(fù)責(zé),實(shí)行抄報機(jī)制,全面、及時、準(zhǔn)確掌握工作情況,暢通工作信息,為開展聯(lián)合監(jiān)督打下了堅實(shí)基礎(chǔ)。年初以來,紀(jì)檢組與駐在部門和綜合監(jiān)督單位聯(lián)合開展節(jié)日期間紀(jì)律作風(fēng)檢查4次,檢查單位56個;開展上下班紀(jì)律專項(xiàng)檢查2次,檢查單位48個,責(zé)令1人作出書面說明。(金良平)