省紀委駐省人社廳紀檢組堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面，關口前移，充分運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，針對人社工作政策性強、敏感點多、群眾關注度高，以及監(jiān)督事項點多面廣、跨度大等實際，探索建立以“點、線、面”相結合的全方位監(jiān)督模式，確保中央八項規(guī)定精神在人社工作領域落到實處。
突出“點”上監(jiān)督。堅持做到抓節(jié)點、抓重點、抓難點，不斷探索和研究堅持深化作風建設的實招。一方面，把好節(jié)點。在每年元旦、春節(jié)、中秋等節(jié)日前，通過會議、通知、學習等方式，反復重申紀律要求，組織派出督查組對各辦公區(qū)域進行監(jiān)督檢查。同時，不定期將中央紀委和省紀委對違反中央八項規(guī)定精神的典型案例通報刊載在廳辦公網(wǎng)，做到警鐘長鳴。近年以來，共開展集中督查78批次。另一方面，抓住重點。先后開展人社部門落實穩(wěn)增長、脫貧攻堅專項紀律檢查共4批次，嚴肅糾正重點工作領域紀律作風問題。同時，將各處室單位主要負責人，以及事財權比較集中的工作崗位人員確定為重點監(jiān)督對象，對出現(xiàn)的“四風”苗頭問題，有針對性地開展提醒敲打。去年以來，共對8名處室單位負責人，以及在人事考試、財務管理等方面發(fā)現(xiàn)問題苗頭和安全隱患的10名工作人員進行提醒談話。再一方面，突破難點。結合省人社廳辦公地點多、下屬部門多、廉政風險多等實際，與廳辦公室、人事處、直屬單位黨委聯(lián)合建立以行政效能監(jiān)察、專項紀律檢查、廉政風險監(jiān)督“三位一體”的監(jiān)督形式，每月不少于2次檢查。去年以來，通過“雙隨機”“雙固定”的方式，即：檢查對象、檢查時間隨機，檢查次數(shù)、檢查內容固定，共對25家廳屬單位開展監(jiān)督檢查19批次，對招標采購、公務接待等方面發(fā)現(xiàn)的隱患，進行當場反饋、限時整改。
注重“線”上監(jiān)督。堅持抓住專項治理這一主線，不斷推動作風建設在人社工作領域向縱深發(fā)展。一方面，督促推進“四風”問題治理。相繼組織開展處級以上領導干部清退會員卡、收受“紅包”、整治“會所中歪風”、私設“小金庫”等清理清查，加強對婚喪喜慶、因私出國（境）等事宜的監(jiān)督管理。近年以來，共對3名廳級干部、18名處級干部婚喪喜慶事宜進行審查，對64名因私出國（境）人員進行備案。同時，將文風會風、“三公經(jīng)費”開支、超標配備公車、超標使用辦公用房以及領導干部在協(xié)會兼職等作為重點監(jiān)督事項，以專項紀律檢查為契機，強化規(guī)范各項管理。另一方面，督促推進“不作為、亂作為”問題治理。將省人社廳開展的“對標一流、爭先進位”活動作為治理“不作為、亂作為”問題的重要抓手，圍繞紀律作風建設對標事項，深入開展監(jiān)督檢查，通過強有力的監(jiān)督執(zhí)紀問責，不斷優(yōu)化了干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。近年來，先后2次對部分干部存在進取精神不夠、工作作風不實等問題進行深入分析，督促各處室單位組織簽訂個人整改承諾書325份，并對會議紀律不嚴格、工作要求不落實等問題3次進行通報。再一方面，督促推進損害群眾利益突出問題治理。認真督促人社部門落實省委“六個嚴禁”專項整治中“嚴禁領導干部違規(guī)使用社保資金”專項治理主要責任，不定期到社保基金管理及監(jiān)督部門開展專項紀律檢查，推動治理工作的有序有效開展。同時，針對人社工作領域損害群眾利益的突出問題，督促各責任單位深入推進人事考試環(huán)境綜合治理專項行動、機關事業(yè)單位“吃空餉”專項整治、全省醫(yī)保“兩定”機構專項檢查等治理工作，切實維護民生民利。
加強“面”上監(jiān)督。堅持壓實“兩個責任”，切實形成齊抓共管、整體聯(lián)動的良好局面。一方面，推動主體責任落實。在每年人社工作年度會、廳黨組會、廳黨組中心組學習、務虛會等會議上，不斷加大對黨章黨規(guī)黨紀特別是中央八項規(guī)定精神的傳達學習力度，推動抓牢抓實主體責任。去年以來，圍繞在評比達標表彰、人事考試、公務員考錄等工作中存在的作風紀律問題，先后開展全省人社系統(tǒng)紀律教育3次，廳內紀律教育15次，并在年度務虛會上對落實中央八項規(guī)定精神進行專題紀律教育。同時，在全廳基層黨組織換屆選舉中，致函建議廳直屬單位黨委在基層黨組織設立紀檢委員或紀檢員；利用全廳支部書記、紀檢委員培訓契機，對支部書記落實“一崗雙責”、基層黨組織落實主體責任和監(jiān)督責任進行培訓。通過警示教育到一線、工作培訓到一線、壓力傳導到一線，進一步壓實各級黨組織管黨治黨政治責任。另一方面，健全監(jiān)督工作機制。研究制定《駐廳紀檢組監(jiān)督工作暫行辦法》，不斷強化對廳屬各單位以及各基層黨組織落實全面從嚴治黨主體責任，落實中央八項規(guī)定精神，以及“三重一大”事項的事前、事中、事后監(jiān)督，進一步推進監(jiān)督過程的前移、監(jiān)督環(huán)節(jié)的前置，實現(xiàn)監(jiān)督由重點向全面轉變、事后向事前轉變、普遍向精準轉變、盯違法向盯違紀轉變。再一方面，突出問題線索處置。堅持以越往后執(zhí)紀越嚴為導向，把握“三個重要時間節(jié)點”，聚焦“三類重點情況”，加強投訴舉報處理、強化問題線索處置、加大紀律審查力度。近年來，共受理信訪舉報153件（次），處置問題線索24件，立案3件，涉及處級干部13人，一般干部11人；給予黨紀政紀處分6人，談話誡勉問責2人。其中，涉及中央八項規(guī)定精神的問題共3起。同時，對公務員考試中涉嫌舞弊的2名考生進行問題核查，經(jīng)報上級紀委相關部門同意后，移交駐教育廳紀檢組處理，有效維護了人事考試的公信力。（楊勇德）