當好政治生態“護林員”,既考驗政治素養,也考驗能力素養。紀檢干部必須在“兩學一做”學習教育常態化制度化的具體實踐中,鍛造監督執紀問責的過硬本領,做對黨忠誠、個人干凈、敢于擔當的表率,當好“護林員”,把黨員領導干部這片“森林”維護好。
堅守誓言、堅定信仰、踐行宗旨,做對黨忠誠的表率
古人云:“天下之德,莫過于忠。”忠誠老實、堅守道義,是中華民族優秀文化的精髓。對黨忠誠、永不叛黨,是黨章對黨員的基本要求,也是對紀檢干部第一位的政治要求。紀檢干部作為黨的忠誠衛士,必須堅守誓言、堅定信仰、踐行宗旨,一顆紅心獻給黨。
要堅守誓言。每位黨員入黨的時候都曾舉拳面向黨旗宣誓,誓言是自己發乎于心的承諾。1927年成立的第一屆中央監委有10位委員,其中8位獻出了自己的生命,無一人叛變,用生命捍衛了忠誠。作為共產黨員特別是黨的紀檢干部,要時刻牢記對黨的承諾,經常重溫黨章和入黨誓詞,對照革命先烈,堅定入黨時的初衷,不斷增強為人民服務的光榮感、責任感和使命感,喚醒共產黨員的奮斗意識,牢固樹立全心全意為人民服務、為黨和人民的事業奮斗終身的信念,牢記“兩個務必”,始終保持共產黨人的先進性和純潔性,忠貞不渝踐行自己的入黨誓言。必須清醒認識到黨的執政地位和每一位黨員干部的命運息息相關,自覺把個人利益同黨和人民的利益統一起來,公私分明、先公后私、克己奉公。
要堅定信仰。紀檢干部工作在監督執紀問責前沿,平常接觸到的都是這樣那樣的問題,如果沒有堅定的信念和堅強的黨性,時間長了就很容易動搖,對未來失去信心。鄧小平同志曾說過:“老祖宗不能丟啊!”老祖宗就是馬列主義、毛澤東思想的基本原理,就是社會主義的基本信念,就是對我們黨的光榮歷史和優良傳統的繼承與發揚。堅守信仰、堅定信念,是一個長期的自我修養過程,需要不斷地學習馬克思主義哲學、黨的歷史和經典著作,學習習近平總書記系列重要講話精神,熟記黨章黨規黨紀,掌握黨的路線方針政策,學思踐悟、融會貫通,內化于心、外化于行。還要增強政治敏銳性和政治警覺性,立足于黨要管黨、從嚴治黨的指導思想,著眼于反腐敗斗爭永遠在路上的形勢判斷,著力構建風清氣正的政治生態,用“四個足夠自信”匯聚反腐敗磅礴力量。
要踐行宗旨。習近平總書記強調,對黨忠誠,不是抽象的而是具體的,不是有條件的而是無條件的。我們黨的宗旨是全心全意為人民服務。我們黨的作風,源于馬克思主義政黨的這一宗旨,它要求每一位黨員干部,在“為了誰、依靠誰、我是誰”的問題上不能有半點含糊。作為紀檢干部,要時刻用“群眾”這個根本擦拭心靈之鏡,用為人民服務的初心砥礪精神之鈣,在監督執紀的每一項具體工作中,都帶著對群眾的感情,時刻牢記民評民說是標準、民心民力是依靠、民意民聲是依據、民愿民盼是方向、民惠民富是目標,推動“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局、新發展理念在文山的具體實踐,確保中央大政方針和決策部署在文山得到不折不扣落實。
淡泊名利、保持敬畏、守住底線,做個人干凈的表率
“打鐵還需自身硬”,習近平總書記在黨的十八大閉幕后的中外記者見面會上,對全黨同志提出這一要求。紀檢監察機關承擔著維護黨章黨紀的重要職責,干的就是“打鐵”的活兒,更要硬上加硬。監督別人的人,如果自己不干凈,怎么去要求別人干凈,又怎么敢去監督?因此,紀檢干部要正確看待名利、保持敬畏之心、守住個人干凈的底線。
要淡泊名利。諸葛亮在《誡子書》里說:“非淡泊無以明志,非寧靜無以致遠。”正因為他深諳“名利”二字之真諦,才能成為一代賢相而彪炳史冊。“淡”是一種境界,是一種哲理,是一種本色,也是一種功夫。追名逐利者,往往把關注點聚焦于位子、房子、車子和票子上,他們會絞盡腦汁、百般鉆營、曲意奉承、攀高結貴、見機行事、不擇手段、不惜人格,甚至肆意踩踏黨紀國法和道德良心。紀檢干部作為黨的紀律的執行者、捍衛者和監督者,要立足紀檢崗位實際,淡泊寧靜,心存高遠,始終保持一顆平常心,擇高處立、就平處坐、向寬處行,把握人生定位,實現人生價值。在對待名譽、地位、利益的問題上想得更透一些,看得更淡一些,始終以平和之心對待名,以淡泊之心對待位,以知足之心對待利。自覺克服攀比心態和不平衡心態,凈化私心雜念,做到心態不失衡、行為不失度、執紀不越軌。
要保持敬畏。敬畏是自律的開端,敬畏也是行為的界限。鄧小平早就指出,共產黨員要“一怕黨,二怕群眾”。其中關鍵,就在一個“怕”字。現實中,一些人或是存在僥幸心理,把紀律和規矩當擺設,以為自己能逃過懲罰;或是形成傲慢心態,視紀律和規矩為無物,以為手握權杖就可以目空一切。正因此,以習近平同志為核心的黨中央以嚴明紀律作為全面從嚴治黨的重要抓手,可謂切中肯綮、抓到根本。面對依然嚴峻復雜的形勢,紀檢干部面臨著更大的壓力和更高的要求,一言一行都備受關注。手握戒尺的人更應該涵養對紀律和規矩的敬畏之心,要帶頭把紀律和規矩挺在前面,把“沒事”當成“有事”來看,把“小事”當成“大事”來抓,把“別人的事”當成“自己的事”來反思,牢記“違規者規比懲之、違矩者矩必匡之”的道理,始終保持心中的敬畏感,加強黨性鍛煉,正心修身、增強定力,把監督執紀的腰桿挺得更硬。
要守住底線。專題片《打鐵還需自身硬》中,朱明國、金道銘、魏健等10余位因嚴重違紀違法而落馬的紀檢監察干部現身說法,發人深思。我們紀檢干部隊伍中,有的交往過雜過濫,朋友圈、關系圈不干凈;有的違反中央八項規定精神,違規接受宴請、出入私人會所;有的無視審查紀律和保密紀律,跑風漏氣,打探消息;個別人甚至利用黨和人民賦予的權力說情抹案、以案謀私。執紀違紀,猶如監守自盜,性質更為惡劣。守住干凈這條底線,關鍵是守住紀律的底線,做遵守黨的各項紀律的模范。紀律審查權是紀委最重要的權力,審查紀律就是政治紀律,紀檢干部要始終繃緊紀律這根弦,堅決杜絕泄露工作秘密、擅自處理問題線索,嚴禁辦人情案、關系案。紀律檢查機關是執紀機構,在組織紀律上尤其要嚴格,紀檢干部要堅決服從組織,不能跟組織談條件、討價還價,要如實向組織報告個人重大事項、配偶子女從業等情況,嚴格執行請示報告制度,等等。要求別人做到的,自己首先做到,禁止別人不做的,自己堅決不做。
嚴格監督、嚴肅執紀、嚴厲問責,做敢于擔當的表率
權力就是責任,責任就要擔當。擔當既要轉職能、轉方式,更要轉作風,體現在做好本職工作上。監督執紀問責是“得罪人”的活兒,紀檢干部必須以黨和人民的利益為重,不怕得罪人,敢于“唱黑臉”、真當“鐵包公”,聚焦主業主責,嚴格監督、嚴肅執紀、嚴厲問責,切實履行好黨章賦予的職責。
要嚴格監督。《中國共產黨黨內監督條例》第四章明確了各級紀委專責監督的職責使命,紀檢干部要以監督條例為遵循,做到能監督、敢監督、善監督。能監督,就是要緊盯一把手這個“關鍵少數”,把黨內監督與群眾監督、法律監督、民主監督、輿論監督等結合起來,緊緊圍繞執行六項紀律、落實中央八項規定精神、維護群眾切身利益等方面強化監督,真正把紀律規矩、作風要求落實到位。敢監督,就是要主動擔起監督責任,對監督檢查中發現的問題,敢于較真、敢于碰硬,不能畏首畏尾,不能遇到困難躲起來、遇到矛盾繞著走。善監督,就是要綜合運用談話提醒、巡視巡察、督促檢查、專項治理等監督方式,及時掌握新情況、新問題,主動打聽“張家長”“李家短”,有針對性地開展監督。與此同時,還要強化自我監督,認真貫徹落實《中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則(試行)》,自覺接受黨內和社會監督,樹起嚴格自律的標桿。
要嚴肅執紀。習近平總書記在中央紀委七次全會上再次強調,要做到懲治腐敗力度決不減弱、零容忍態度決不改變,堅決打贏反腐敗這場正義之戰。中央對形勢的判斷沒有變、旗幟立場不會變,我們的目標任務也不能變。要冷靜清醒,認清形勢,力度不減、尺度不松、節奏不變,持續形成懲治腐敗的高壓態勢。要把握運用“四種形態”,推動干部約談常態化,組織開展預防提醒談話、詢問示警約談、糾錯誡勉約談和問責處分約談,讓紅臉出汗、咬耳扯袖成為常態;貫徹懲前毖后、治病救人方針,對于黨員干部存在的問題,統籌考慮節點、性質、態度、口碑等因素,寬嚴相濟、依紀依規作出恰當處理。要突出懲治重點,嚴肅查處十八大后不收斂、不收手,問題嚴重、群眾反映強烈,現在重要崗位且可能還要提拔使用的領導干部,認真分析“樹木”與“森林”的狀況,分清輕重緩急,嚴格把握政策,真正從“準入”上把“保險杠”上好。
要嚴厲問責。把問責的利器舉起來,針對不能有效貫徹黨的路線方針政策的,落實中央八項規定精神不力、“四風”問題仍然突出的,對巡視巡察發現的問題拒不整改或整改不到位的,腐敗問題嚴重、不作為亂作為、群眾反映強烈的,及時追究黨組織和領導干部的主體責任、監督責任和領導責任,釋放失責必問、問責必嚴的強烈信號,激發擔當精神,倒逼責任落實。抓住“關鍵少數”,緊緊盯住各級黨組織和黨員領導干部特別是主要負責人,對履行全面從嚴治黨主體責任不力,導致黨內監督弱化、管黨治黨不力,造成嚴重后果的,敢于較真叫板、嚴肅追究責任。把自己擺進去,對監督作用沒有發揮,能發現的問題沒有發現,發現問題不報告不處置的也要倒查追責。對典型案例及時點名道姓通報曝光,用一個個鮮活的案例,警示、督促各級黨的組織和領導干部切實擔負起管黨治黨政治責任。同時,要把問責條例放到黨的制度體系里來認識和執行,與貫徹黨內政治生活準則、廉潔自律準則、黨內監督條例、巡視工作條例、黨紀處分條例和推進領導干部能上能下規定等其他重要法規貫通起來,發揮制度體系的綜合效應。(文山州委常委、州紀委書記 張杰)