道光二十七年（公元1847年）正月初二日，林則徐補授云貴總督，六月抵昆明上任。七月二日，道光皇帝降旨林則徐為欽差大臣，到永昌查辦屠殺回民的案子。道光二十八年（1848）二月二十七日林則徐抵永昌，到三月初一離開，共三天時間對“永昌案”進行查辦。本著“只分良莠，不分回漢”的原則，查辦了漢回為首鬧事的哨練頭目，平息了永昌動亂。
剿撫兼施
道光二十八年（1848）云貴總督林則徐，統兵從昆明西上永昌，處理漢回互斗案。消息傳出后，永昌漢回民眾議論紛紛。而那參與屠殺回民和有關聯的漢族上層人士則異常恐慌。他們大造輿論，企圖穩住人心，并編一順口溜傳播說：“雙木不成材，枉自永昌來；漢回些子事，看你怎安排！”
后來，還留下一個力圖打亂林則徐處理事變方略的傳說：“林則徐奉旨領兵西上，一路剿辦漢民，不分良莠，玉石俱焚。”永昌有人獻策說：“林則徐素重調查，曾親自榜書一副堂聯‘求通民情，愿聞己過’。我們趕快將舉人、秀才、童生等識字的集中起來，讓他們背上四書五經，到霽虹橋、水寨、牛角關一帶林則徐必經要道，分散沿路農家，日夜誦讀，好讓林則徐知道永昌確實是文獻名邦，禮樂之鄉，他必定手下留情”。據說，這辦法果然奏效。林則徐將大軍暫駐永平，自己帶幾個隨從微服私訪，一過霽虹橋，沿途傳來瑯瑯書聲，一派文雅弦歌風氣，大受感動，遂奏請道光帝將剿辦改為剿撫兼施。
傳說雖如此，與事實卻有出入。根據光緒《永昌府志》記載：林則徐親臨永昌駐扎三日，漢族紳耆懾服，將漢民罪魅禍首430余名縛獻。經嚴訊后，處決145名、軍流180余名、徒杖者100余名；回民中也有被凌遲、斬梟斬決者。受懲處者漢回都有，是按照“不問漢回，只問良莠”的方針處置的，所以受到漢回民眾的擁護。
后來，舉人盛毓華撰文評說：“迤西一帶數年悍俗刁風，一朝洗蕩，雖武鄉侯之平南蠻，裴晉公之克淮蔡，曹武惠之下江南，未有成功如是之速，用德如是之平者；我制軍之功既高，而德亦大矣！”
“搖和尚”與“淋大人”
當林則徐駐兵永平時得知：永昌城內情況非常復雜，為首鬧事的沈聚成等仍在蓄謀作亂，漢回民眾人心惶惶，于是火速提兵出發。
過了霽虹橋，進駐官坡一座寺院。寺院住持俗姓姚，人稱姚和尚，知書識禮，談吐不俗，給了林則徐一個好的印象。
是夜，一天鞍馬疲勞，本想早點休息的林則徐，見寺后山林間忽然刮起一陣大風，他警惕地步出廳堂，來到院內查看動靜，只見大風起處，塵土飛揚，瞬間將大殿里的十八羅漢，遮得面目昏暗，好象搖搖晃晃。他被眼前的景象觸發靈感，得一上聯，精神為之一振，臉上洋溢出輕快的笑意，立刻將姚住持請到廳堂說：“剛才我聽見殿角鐵馬叮當，出去查看，發現大殿里那些羅漢被大風吹得東倒西歪，偶得一支上聯，你能對否？”林則徐忍住笑聲，拈須念道：“風吹羅漢搖和尚”。姚住持一聽，知道這上聯是沖著自己而來，竟將我姚和尚嵌進去。此時此刻，風聲、鐵馬聲，夾著滴滴嗒嗒的一陣雨聲從空而降。雨點唰唰打在默立走廊上的四大金剛身上。姚住持立即朗聲對道：“雨打金剛淋大人”。
林則徐大為驚異。人傳永昌為文獻名邦，文人學士善對本不足奇，而身離紅塵的僧道也才思敏捷，實在難能可貴。我是以“搖”與“姚”的諧意出對。雖然新穎，但是文辭尚覺有牽強之嫌，而姚住持則將“淋”與“林”的諧音相對，且詞語自然流暢，天衣無縫，十分貼切工穩。永昌這文獻名邦，果然名不虛傳，連出家人也滿腹經綸，應對如流，可敬可敬！
計擒金混秋
林則徐懲辦的罪魁禍首，其中凌遲者有一名以巫術煽惑為亂的金混秋，渾名鐵幅子。他原在少數民族中從事剽竊勾當，被傣族群眾所痛恨，無法立足躥來保山，為七哨練兵總頭目沈聚成等傳授所謂緊皮藥，他說吃了此藥皮肉緊縮刀槍不入，而且對性情懦弱的人，立刻強悍暴燥，勇敢戰斗，還說他能調動陰兵，一旦招來，可敵千軍萬馬。沈聚成借此向永昌知府李恒謙揚言稱譽說，金混秋有神術，能知未來禍福。這位知府大人竟深信不疑。于是讓金混秋大搖大擺進入保山城內鶴云寺，一月領取60兩銀子的厚祿，并開始出售緊皮藥，傳授咒語。民眾聽說他是沈聚成的師父，愈加敬重，求藥者日以千百計，不少人愿意服役門下為弟子，而得一符一咒一藥。
保山縣知事韓捧日，對金混秋的所作所為非常憤恨，向永昌知府說其利害，建議將他驅逐出境，以免滋生禍端。知府只好贈給金混秋銀子百兩，令府差秘密遣送出境。可是金混秋剛到上江，又被沈聚成養子沈振達等人接回了保山，藏在城北臥佛寺，繼續賣藥傳授邪術。
后來，林則徐從昆明統兵西上，駐扎永平，令迤西道王發越將禍首周文庠，石維沂等9名案犯提解昆明。沈振達等在金混秋巫術蠱惑下發動暴亂，當知府李恒謙，知縣韓捧日和協鎮等親率練兵400名，將9名案犯押解到官坡時，突然牛角號聲響起，炮聲隆隆，烏合之眾遍山滿谷擁來，大呼：“還我起解人！”“殺盡解犯官！”練兵正在抵抗，又躥出一群披發裸體的金混秋徒弟，狂呼而來。練兵不敢抵抗，紛紛將槍械丟擲路旁，俯首乞命。9名案犯遂被劫走，并掠去金銀、馬匹、衣物、槍械。府縣各官所乘大轎被砸得粉碎。繼而沈振達又率眾一擁入城劫獄，殺害回民，縱火焚燒縣署。
林則徐面對如此復雜嚴峻局勢，遂親臨永昌城。金混秋見林則徐親臨保山，自知騙術即將敗露，于是隱藏到城東南蕭祠內不敢露面。經林則徐派人偵察獲悉又派兵暗暗包圍蕭祠，再令人假托向金混秋“打卦”預卜兇吉，誘其出門。金混秋將信將疑，帶領隨從8人出門。埋伏的官兵趁其不備，一擁而上將他擒獲，處以絞刑。
功襄履坦
上巷街張文炳家的主樓檐前，曾懸掛著一塊匾額，上書“功襄履坦”，是林則徐為張文炳題書的。光緒《永昌府志》記載：“張文炳，號著堂，邑庠彥。秉性孝友，持己方正，曾修補江邊水石坎一帶道路。制軍林則徐賜一匾額曰：‘功襄履坦’。道光年間，漢回互斗，彼此猜忌，往往得其一言即解。其見重于鄉里如是。”
讀過這段記載，使人感慨不已。虎門銷煙的民族英雄林則徐當年為封疆大臣，他來永昌的主要任務是解決漢回之間的矛盾，可是他在百忙的三天中，肯為永昌一介秀才因修道路、熱忱地方公益，題書匾額進行表彰，不泯其功績，足見林公處處關心民瘼的拳拳之心。
林則徐在永昌處理漢回沖突，采取“剿撫兼施”和“不問漢回，只問良莠”的正確方針，使長達七年多的禍亂得以平息，永昌舉人盛毓華在《永昌漢回互斗》序言中高度評價說：林則徐“親臨督辦，天威遠震，不戰屈人，元惡授首，小丑悉平，舉數年之重冤積弊，一旦澄清，不啻挽東海之波瀾，以滌塵垢，撥九天之云霧而重睹日光也。”后來保山官紳民眾，為感激林則徐造福民眾的功德，于菊花街建立林公祠堂，以示紀念。（楊永明）