全面從嚴治黨在鄉(鎮)、村落實得如何?打通反腐敗“最后一公里”還需要突破哪些瓶頸?各項民生政策在落實過程中有沒有變形走樣?鄉(鎮)紀委“三轉”有沒有到位?基層黨員干部的作風實不實?農村婚喪嫁娶有沒有大操大辦?……
帶著這些問題,4月中旬,麗江市紀委監察局抽調人員組成調研組,由市委常委、市紀委書記何玉蘭帶隊,深入到麗江市華坪縣7個鄉鎮開展了為期4天的調研走訪。
“扶貧攻堅是當前最大的民生工程,扶貧攻堅的成效如何決定著我們能不能如期全面建成小康社會。縣鄉兩級黨委政府要全面準確理解精準扶貧的各項政策措施,結合各地實際,多措并舉,用扶貧攻堅的實際效果和群眾滿意度檢驗我們的宗旨意識。”在調研走訪的第一站——華坪縣通達鄉維新村,何玉蘭邊走邊對身邊鄉村兩級干部說。
4月的通達,氣候宜人,田邊地腳的花椒樹正抽葉掛果。何玉蘭一行剛走到她的掛鉤聯系戶張永生家門口,就和迎面而來的張紅悅緊緊擁抱在一起。張紅悅是張永生的二女兒。這個一年前畢業于滇池學院的大學生因為和何玉蘭的一段交往,“整個人的精神面貌都改變了”。她滿面笑容的拉著這位“何阿姨”的手,似乎看到了闊別多年的親人。圍坐在張紅悅家的小院子,拉家常,話未來,溫馨和諧的氣氛在微風中傳遞。
和海拔較高的通達不同,4月的石龍壩鎮已經十分炎熱。在30多度的氣溫下,大片的芒果樹花開正艷。在石龍壩鎮工業園區,機器轟鳴,塵土飛揚,一派熱火朝天的景象。2016年9月,云南省政府將石龍壩鎮工業園確定為云南省清潔載能產業示范園區。今年12月,年產5GW單晶硅項目將在這里建成投產。
“紀檢監察機關要用鐵的紀律保證工期按時完成。對那些因為推諉扯皮影響工程進度的單位和部門要嚴格追責,對在工程實施工作中領導干部不作為慢作為行為決不能聽之任之?!焙斡裉m說。
永興傈僳族鄉位于華坪縣城西北部,也是省級貧困鄉。近些年,永興鄉為加強黨風廉政建設,先后出臺了《永興鄉、村干部問責辦法》《永興鄉抓黨風促政風帶民風實施方案》,為干部清廉、政治清明發揮了一定作用。2015年,該鄉1名黨員因不按時參加組織生活會被開除黨籍。2016年,有兩名黨員因違反黨紀被處以黨內警告。但當聽說鄉紀委還沒有實現“三轉”,鄉紀委書記還不能完全回歸主責主業時,何玉蘭面色嚴肅地對鄉黨委提出了批評:“監督執紀問責是黨章賦予各級紀檢監察機關的神圣職責。請鄉黨委明天就研究這個問題,鄉紀委書記不能再承擔紀委以外的工作了。鄉紀委不僅要對村黨總支進行監督,還要對同級黨委進行監督。同時,鄉紀委干部也要把自己擺進去,用更高的標準要求自己,做鐵打的人……”。
位于永興鄉境內的馬鹿水庫是“十三五”期間華坪縣省級重點建設項目,總投資5.52億元。4月10日上午,沿著20多公里塵土飛揚、彎彎曲曲的進場公路,經過近一個小時的顛簸,調研組一行來到了位于大山深處的馬鹿水庫施工現場。
“在征地拆遷中,要耐心細致地做好村民的思想疏導工作,補償要做到公平、公正、透明。在水庫建設過程中,一定要保證工程優良,干部優秀。決不允許出現工程上馬、領導下馬,工程竣工、干部倒下的情況?!焙斡裉m諄諄告誡相關人員。
“在城市擴容過程中,一些干部作風不實。為了盡快完成拆遷工作,他們給搬遷戶許下了一些承諾。幾年過去了,現在都沒有兌現諾言,群眾意見不小。”
“‘兩學一做’學習教育對我們基層黨員干部的促進作用是很大的。只有思想認識改變了,廉政建設也就好做了……?!?
……
4月12日,在中心鎮黨委會議室里,9個村委會和5個居委會黨總支書記爭先恐后發言,會場氣氛氣氛十分熱烈。個別村支書還多次作補充發言。調研組的同志邊聽邊記邊提問。
“請駐村工作隊的同志盤點一下,看看哪些人到現在還沒有和掛鉤戶見過面的。如果到現在還沒有和聯系戶見面,掛包幫怎么落實?”
“‘四風’問題在農村的具體表現就是婚喪嫁娶大操大辦,講排場、比闊氣,鋪張浪費。領帶干部要帶頭勤儉節約。對黨員干部違反規定的,縣鄉紀委要嚴格追究責任……?!?
……
就像戰士即將奔赴戰場,就像孩子要遠走他鄉,既有嚴肅認真的批評,又有包含深情厚誼的鼓勵;既有全方位的叮囑,又有負責任的提醒。在華坪縣近50個小時500余里的輾轉中,留下的是紀檢監察干部對紀檢監察事業的一片赤誠,消失的是他們忙碌的背影。(麗江市紀委 楊麗丘)