“……收到批示件后，我委及時安排工作人員對此事進行核實并對相關責任人進行責任追究，但因各種原因，我委未能按規定時間上報處理結果。此事件的發生，我們已充分認識到工作中存在的缺點和不足，及時召集各科室人員再次強調工作紀律，開展自檢自查，按相關規定完成各項工作。在今后的工作中，我委將以此為戒，杜絕類似的事件再次發生。”這是近日我在麗江市旅游執法履職監督辦公室看到的一份檢討書。檢討書的落款單位為玉龍縣紀律檢查委員會，時間是3月15日。
麗江市旅游執法履職監督辦公室是一個剛成立不久的機構。該機構就設在麗江市旅發委，目前由麗江市紀委派出的兩名紀檢干部負責辦公室的日常事務。機構的主要職能是對旅游市場整治工作進行監督檢查，對游客投訴處理不作為、慢作為、亂作為的執法人員進行追責問責，直接接受游客對工作人員怠職瀆職的投訴和舉報，對轉辦件、批示件和交辦件處理情況進行跟蹤問效等。
一個對旅游整治工作行使監督檢查職責的機構怎么就對把“刀刃對準了自家人”？事情還得從頭說起。
今年2月12日，云南省旅發委接到一位姓錢的游客投訴稱，2月2日他和4位朋友準備到玉龍雪山游玩，但當天的景區門票已售完，無法進山。后被一位拉客者帶去一個馬場騎馬，一共消費2000元。5人感覺被騙，與馬場交涉未果。故投訴。
“省旅發委隨后把這封游客投訴件轉到了我們這里。我們按照屬地管理的原則于2月15日把投訴件轉到了玉龍縣政府，要求他們在7個工作日，也就是2月24日把處理結果報到我中心。”麗江市旅游市場監管綜合調度指揮中心的一位工作人員說。
“但7個工作日過去了，綜合調度指揮中心沒有收到玉龍縣的任何回復。在這種情況下，我們按照規定把該投訴件列為督辦件，并請示市紀委分管領導。分管領導批示：轉玉龍縣紀委核實，對責任人進行追究，將結果于3日內報市紀委。但3日過去了，我們未收到玉龍縣的任何回復。”市旅游執法履職監督辦公室趙世賢說。
“旅游市場整治是當前麗江各級黨委政府的一件大事。我們設置旅游執法履職監督辦公室的目的就是要變‘事后處理’為‘提前監督和事中監督’，對在整治過程中的不作為、慢作為行為零容忍，以強有力的監督檢查推動旅游整治，推動干部作風建設。”市委常委、市紀委書記何玉蘭說，“最近麗江市委還印發了《關于堅決整治干部不作為慢作為的規定》，要求全市加強對黨員干部的監督管理，狠抓紀律作風建設，營造良好的從政環境和風清氣正的政治生態，以作風建設推進全面從嚴治黨。”
在玉龍縣紀委3月16日發的一份文件中，我注意到，玉龍縣政府應急辦主任因“對市旅游市場監管綜合調度指揮中心交辦的旅游投訴件辦理過程中公文處理不規范，對上級交辦的工作沒有及時跟蹤督促，在規定的時限內未完成工作任務”等原因受到縣紀委全縣通報批評的問責。
“在此事件中，玉龍縣紀委之所以要向市紀委作出書面檢討，主要也是因為做事動作太慢，未能按規定時間上報處理結果。在規矩和紀律面前，我們一視同仁，手電筒既照別人，也照自己。”趙世賢說。（麗江市紀委 楊麗丘）