“一個黨內(nèi)警告處分，不僅對他是一次教育，同時也給其他村干部和黨員提了醒......”這是元謀縣涼山鄉(xiāng)紀委通報一違紀村民小組長處分決定后，一位老黨員發(fā)出的感慨。
“反正報出來的錢沒有裝進我的腰包，都用在村集體活動上了，這些開支不可能讓我自己掏腰包吧......”面對紀委的質(zhì)詢，這名村民小組長對虛報村集體資金的做法直言不諱。
元謀縣涼山鄉(xiāng)紀委在對一起群眾信訪舉報問題進行調(diào)查核實中發(fā)現(xiàn)，該村村民小組長以虛報方式套取村集體資金來沖抵所謂個人墊付的“村務(wù)支出”問題。
在國家沒有實施林權(quán)制度改革以前，該村是沒有一分集體收入的“空殼村”，隨著林權(quán)制度改革后相關(guān)補償政策的出臺，這個村因連續(xù)三年獲得集體公益林補償款而一夜“暴富”。按照有關(guān)規(guī)定，公益林補償資金主要用于公益林專職管護人員的勞務(wù)費或國有林業(yè)單位、集體和個人補償費，以及管護區(qū)內(nèi)的補植苗木費、林木撫育費等，除此之外，村上可以采取“一事一議”方式來討論決定將公益林補償資金用于本村集體公益事業(yè)建設(shè)支出。
在走訪過程中也了解到，該村民小組長在任期間確實為村集體做了一些實事好事，架設(shè)自來水，修復(fù)田間公路，救濟困難家庭等，所有支出都來源于村集體資金。然而，鄉(xiāng)紀委對相關(guān)報賬憑證進行檢查中發(fā)現(xiàn)，有些事項支出村民會議記錄存在造假，有些支出直接就沒有召開村民會議討論，而且存在通過虛報套取公益林補償資金用于非公益事業(yè)建設(shè)支出的情況，據(jù)村民反映，所有支出從未向村民公開過。村集體資金不是村民小組長的“小金庫”，更不是村民小組長的“私房錢”。
對于該村民小組長不按有關(guān)規(guī)定管理使用村集體資金和公開賬務(wù)的違紀問題，涼山鄉(xiāng)紀委及時立案，最終對其給予黨內(nèi)警告處分，并召開黨員大會進行通報。
以前村里沒錢村領(lǐng)導(dǎo)犯愁，好多村集體建設(shè)苦于沒錢都干不了，可現(xiàn)在有錢了也愁，一些村領(lǐng)導(dǎo)缺乏財務(wù)管理知識，用錢隨心隨意，集體資金使用不規(guī)范。不與群眾商量，不經(jīng)村民會議討論，未經(jīng)大部分群眾同意的情況下，擅自決定村集體資金使用問題，侵犯了群眾的參與權(quán)，同時，在報賬過程中，通過虛列報賬名目的方式，套取村集體資金用于村集體吃喝接待，隨意揮霍集體資金，而且支出不向群眾進行公開，嚴重侵犯群眾知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
狠剎發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和侵害群眾利益的腐敗問題，就是要盯緊群眾反映強烈的“小官、小案、小事”，及時對村集體有錢就“任性”的村干部進行“咬耳扯袖”，要讓村干部明白，村集體資金姓“公”不姓“私”，怎么用村干部一個人說了不算，用了多少還得“曬”給群眾看，只有充分保障群眾對村集體資金的管理權(quán)、決定權(quán)和監(jiān)督權(quán)，才能確保村集體資金的安全。（元謀縣紀委 李自恩）