“(你單位黨組)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化,監(jiān)管不嚴(yán),層層傳導(dǎo)壓力不夠,下屬事業(yè)單位黨支部黨的建設(shè)缺失、組織渙散,‘三會(huì)一課’等黨內(nèi)生活制度執(zhí)行不力,黨費(fèi)收繳不規(guī)范,黨員發(fā)展工作滯后,黨員檔案管理混亂;黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作抓而不緊,抓而不實(shí),全面從嚴(yán)治黨乏力,主體責(zé)任落實(shí)不力,制度執(zhí)行力差,廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作薄弱……。”1月中旬的一天,一個(gè)特別的會(huì)議正在麗江市環(huán)境保護(hù)管理局會(huì)議室舉行。麗江市委第二巡察組組長(zhǎng)正在向市環(huán)保局30多位黨員反饋20多天的巡察結(jié)果。洪亮清晰的聲音回響在會(huì)議室的每一個(gè)角落,會(huì)場(chǎng)氣氛顯得十分嚴(yán)肅。
人們注意到,坐會(huì)議室前排的環(huán)保局黨組書記紅著臉低著頭,神情凝重。
“對(duì)這次巡察,我有兩個(gè)‘沒想到’。一是沒有想到巡察會(huì)這樣認(rèn)真嚴(yán)肅動(dòng)真格。說實(shí)話,現(xiàn)在各種各樣的檢查很多,但大都是走走過場(chǎng),走走程序,對(duì)一些問題睜一只眼閉一只眼。二是沒有想到會(huì)在大會(huì)上提出這么多批評(píng)意見。這些意見說的都是黨建方面存在的問題,雖然都是熟人,但不留情面不繞彎,不是你好我好大家好。對(duì)我們的震動(dòng)太大了。”環(huán)保局一位姓和的黨員說。
去年11月份,麗江市啟動(dòng)首輪巡察。巡察對(duì)象為古城區(qū)委、市扶貧辦和市環(huán)保局。為了“一炮打響”,在巡察組進(jìn)駐被巡察單位之前,麗江市召開了高規(guī)格的動(dòng)員會(huì)。“要堅(jiān)定政治巡察定位,把握政治巡察方向,在政治上突出黨的領(lǐng)導(dǎo),在要求上抓住黨的建設(shè),在定位上聚焦全面從嚴(yán)治黨。”會(huì)上,市委書記對(duì)巡察工作提出了明確要求。
“發(fā)現(xiàn)不了問題,你們就別回來了?!背霭l(fā)前市委常委、市紀(jì)委書記半認(rèn)真半開玩笑地對(duì)他們說。
沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒,沒有現(xiàn)成的套路可以套用。作為“第一個(gè)吃螃蟹的人”,巡察組成員覺得壓力很大,甚至有些焦慮。
“該找的人都找了,該看的材料也都看了,但就是沒有‘干貨’?!眰€(gè)別巡察人員覺得睡覺沒有以前香了。
正在這“危急時(shí)刻”,省里派來了具有豐富巡視經(jīng)驗(yàn)的徐為民同志給大家授課。徐為民結(jié)合自己多年做巡視工作的體會(huì)談定位、話思路、講方法。用一個(gè)個(gè)真實(shí)生動(dòng)的故事給巡察干部提供了實(shí)踐范本。
“群眾不敢說真話是因?yàn)樗麄儗?duì)巡察不信任,覺得無非就是來走走形式,擺擺樣子?!薄拔覀円脟?yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)的作風(fēng)取得群眾的信任,要結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新工作方式,要把巡察真正變成‘千里眼、順風(fēng)耳’。”巡察組召開會(huì)議,再一次統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。
沉下去,延伸到基層。第一巡察組甩開層層陪同,深入到古城區(qū)金安鎮(zhèn)的村民家中,和老鄉(xiāng)同坐在一條凳子上拉家常、問疾苦;第二巡察組針對(duì)扶貧領(lǐng)域存在的形式主義問題,到村委會(huì)看現(xiàn)場(chǎng),到田間地頭看產(chǎn)業(yè);第三巡察組結(jié)合麗江生態(tài)文明建設(shè)現(xiàn)狀,抓住群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)保問題,要求相關(guān)部門力行力改……
時(shí)間檢驗(yàn)真?zhèn)?,行?dòng)樹立標(biāo)桿。巡察組用實(shí)際行動(dòng)打消了群眾的疑慮。巡察干部的手機(jī)上有人發(fā)來了投訴短信,沉寂多時(shí)的舉報(bào)電話開始熱鬧起來,談話對(duì)象不再欲言又止、吞吞吐吐。
“巡察共發(fā)現(xiàn)57個(gè)問題,亮劍成效明顯。”一個(gè)月后,三路巡察人員凱旋歸來。麗江縣區(qū)巡察首戰(zhàn)告捷。
“要適時(shí)殺個(gè)回馬槍,通過開展‘回頭看’,對(duì)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的問題來個(gè)再發(fā)現(xiàn),對(duì)還未深入了解的情況來個(gè)再了解,打消巡察‘過關(guān)’的僥幸心理?!笔形膊燹k對(duì)巡察工作再提要求。(麗江市紀(jì)委 楊麗丘)