據全國第六次人口普查統計,云南省各少數民族人口為1533.7萬人,占總人口的33.37%。以麗江市為例,麗江全市5個縣(區)的人口中,各少數民族人口為706876人,占總人口的56.79%。民族的多樣性、民族文化的豐富性和民族人口的比重,決定了民族文化必將對廉政文化建設產生重要的影響。
一、充分認識民族文化對助推廉政文化建設的積極作用
云南有著豐富的民族文化和歷史資源,在云南各民族的傳統文化中,也包含了“崇節儉”、“畏法度”、“知廉恥”等廉政的思想,這也是當前廉政文化悠久歷史的源頭。少數民族地區的廉政文化建設要深入挖掘民族文化,大力弘揚民族先進文化,同民族文化的傳承有機結合起來,不斷創新載體,拓寬渠道,建立長效機制,充分發揮傳統民族文化習俗對廉政文化建設的影響和推動作用,積極推進民族地區的反腐倡廉建設和加快經濟發展。
(一)少數民族優秀傳統文化具有積極的內部約束作用。少數民族有尊老愛幼,和睦共處,樂施好善,熱情好客的良好習俗,對良好社會風尚的形成起到了積極的作用。如教育子女注重言傳身教,遇到誰家有困難極力幫助,以善為榮,以惡為恥等等。這些良好的習俗,從大的方面講,是一個村的村風、一個民族的民風的良好體現。把它推而廣之,輻射到社會各個層面,覆蓋到社會各個角落,對于我們營造“以廉為榮、以貪為恥”的社會良好風尚,對反腐倡廉建設可以起到積極推動作用。
(二)運用少數民族優秀傳統文化可以增強領導干部的自律意識。少數民族在歷史長河中,逐步形成一些村規家法。如納西族、傈僳族、壯族要求子女不得盜竊、賭博、打罵、欺負他人、不得嫌貧愛富等。又如彝族有“窮得討飯也不貪財”、“不是自己勞動所得,不拿不摸”等民風,這些淳樸的民風和家規,從一定意義上講,能促進少數民族領導干部廉潔自律,筑牢思想道德防線。
(三)少數民族優秀傳統文化有助于進一步密切黨群干群關系。少數民族都有自己傳統的節日和文化活動。納西族的三朵節、傈僳族的闊時節、普米族的吾夕節、摩梭人的轉山節、彝族的火把節。這些節日活動的目的或祈求豐收,或祭祀祖先,或為男女青年搭建談婚論嫁的平臺。不論源于何種原因和目的,它都是各民族在各自歷史發展進程中形成的用于凝聚人心、團結力量、抒發感情、增進交流的方式。通過這些活動的開展,能進一步增進各民族的交流與融合,有利于增強民族自信心和自豪感,密切黨群干群關系。
(四)利用民族文化藝術作品傳遞和弘揚正能量。文學藝術作品的感染力是綿延攜永的,麗江市利用民族文化藝術傳承工作中積極推動廉政文化建設,比如在麗江市城區設立民族文化公益廣告區域,在電視臺播放動畫版的東巴文字圖像公益廣告,開設民族語言類公益節目,玉龍納西族自治縣還用納西語播報新聞,麗江納西族學者和潔珍等編寫的《納西諺語集》里面收集了納西族人民在長期的生產生活中正直為人、廉潔做事的民間諺語和警言警語;納西族民間學者和積敏等人出品和仕勤翻譯的歌碟《納西勸世歌》《博開莫尼》(納西語意即不要去賭博)、納西族東巴和志華用東巴字書寫的《納西勸世文》,麗江市紀委研究室編劇的納西族文化題材原創話劇《遺忘的時光》,這些民族文化藝術作品有效改善了地方的社會風氣和政治生態環境。
二、發揮各少數民族優秀文化的積極因素推動廉政文化建設
隨著十九大的勝利召開,我們要以宣傳和貫徹好會議精神為指引,進一步貫徹習近平總書記在云南考察時的重要講話精神,更加重視民族工作、邊疆治理,努力為全國民族團結進步、邊疆繁榮穩定創造經驗、作出示范。要立足云南多民族實際加強廉政文化建設,充分利用云南豐富的民族文化和歷史資源,深入挖掘民族文化,大力弘揚民族先進文化,不斷創新載體,拓寬渠道,建立長效機制,推動云南多民族省情下的廉政文化建設。
(一)用民族語言文字宣傳黨的十九大精神和黨章黨規黨紀。在少數民族地方,要用群眾聽得懂、看得明白的語言文字宣傳十九大精神,用群眾喜聞樂見的方式宣傳黨風廉政和反腐敗工作,這是有效促進社會監督和群眾參與監督的根本途徑,這也是我們黨走群眾路線的優秀傳統和工作法寶。
(二)堅持從云南本土的實際出發,講好云南故事。在我們云南的歷史上也有許多感人的故事,古有少數民族深明大義維護民族團結、國家統一,使南蠻之地納入偉大祖國版圖的元跨革囊故事。近代有深明大義的傣族干部召存信在國家危難時刻挺身而出,他組織自衛隊抗擊日本侵略者,他翻山越嶺跋涉到普洱(現寧洱)尋找黨組織,主動尋找解放軍并積極組織各族群眾配合部隊渡過瀾滄江,順利解放西雙版納全境。當代有為了讓獨龍族人民早日脫貧,他放棄進城做官、毅然回到獨龍江畔,手把手指導和幫助群眾發展特色產業,堅持民族平等、尊重民族意愿和感情,讓獨龍族融入中華民族大家庭的獨龍族干部高德榮;還有為維護世界和平和國家的安全獻出年輕生命的納西族維和英雄和志虹……用云嶺大地上的故事教育和引導干部群眾,用發生在群眾身邊的生動事例來鼓舞人心,這樣更能凝聚人心匯聚力量。
(三)善于運用民間社團推動民族地方的廉政教育工作。目前云南各民族都有民族學會和民間文化研究會等二十多個社團組織,在云南各少數民族團結發展的共同目標指引下,云南省民族學會積極發揮聯系各民族的橋梁紐帶作用,緊緊圍繞“建設民族團結進步示范區”的目標,在傳承優秀文化方面發揮了積極的作用。要進一步發揮民間社團聯系少數民族群眾的橋梁紐帶作用,進一步推動社會管理、民族團結穩定、廉政文化傳播工作。
(四)利用少數民族節慶文化推動廉政文化建設。各民族都有自己獨特的民俗文化,特別是節慶文化活動最能夠體現民族的特色。比如彝族的火把節、傣族的潑水節、摩梭的成丁禮、納西族的祭天儀式、三東節祭拜民族英雄活動……通過這些儀式和群眾性的活動讓人們在內心根植敬畏自然、干凈為人做事遵守法則的道理,傳承勤儉善良的美德。近年來,麗江市玉龍縣深入開展廉政文化進社區活動,作出了積極有效的探索通過開展豐富多彩的民族民間文化活動,寓教于樂讓廉政文化隨著傳承民族民間文化融入到群眾的生產生活里,通過本土優秀民族文化的傳承有效鞏固了基層黨風廉政建設宣傳教育的成果。
(五)積極開展民族文化廉政文化進課堂活動。麗江市在少數民族地方,可以嘗試開展一些用民族語言宣講廉政文化、讓廉政文化進家庭、進社區、進課堂等活動,玉龍縣白沙完小通過深入地開展民族教育的嘗試和廉潔文化進校園、進課堂等活動,不但使白沙完小教學質量位居全縣前茅,還做出了廉政文化進校園和素質教育的一個典范的典范。
(六)把民族地方黨風廉政建設宣傳工作列入考核機制。在少數民族地方,把開展黨風廉政建設宣傳教育列入地方工作的重要議事日程和考核機制,充分利用廣播、電視、網絡等新媒體和民族文藝作品、民間文化活動開展黨風廉政建設宣傳教育活動,用群眾參與互動的方式積極傳遞正能量。把每年向少數民族群眾宣傳黨紀法規、傳播廉政文化工作列入考評機制,用制度保駕護航,讓黨的十九大精神照亮邊疆少數民族地方的每一個村寨。(麗江市紀委 和松陽)