鄉鎮紀委如何發揮在脫貧攻堅中的紀律保障作用

發布時間:2017-08-16 07:35:14   來源:臨滄市紀委

到2020年全國要實現現行標準下農村貧困人口全部脫貧,貧困縣全部摘帽目標。“任何一個地區、任何一個民族都不能落下。”這是黨對人民的莊嚴承諾,也是一項艱巨的事業。在實現全面脫貧的過程中,必然伴隨著真金白銀的投入以及各類惠民政策、項目和工程的傾斜和投入。然而資金、項目、政策流向的洼地,往往容易成為滋生腐敗的溫床。堅決遏制扶貧領域腐敗現象既是全面從嚴治黨、厚植黨執政基礎的必然要求,也是打贏脫貧攻堅戰的紀律保障,更是數千萬貧困人口的民心所向。

加強扶貧領域監督執紀問責是紀檢監察機關應盡的職責,作為站在監督執紀問責第一線的鄉鎮紀委一定要拿出敢啃硬骨頭、敢于涉險灘的勇氣和擔當,切實把自己擺進去,找準職責定位,采取強有力的措施,確保資金安全、項目安全、干部安全,為打贏脫貧攻堅戰提供堅強的紀律保障。個人認為圍繞脫貧攻堅工作,鄉鎮紀委要著力抓好以下幾個方面的工作:

一、抓公開

脫貧致富,要讓群眾幸福,先讓群眾“信服”。讓群眾“信服”,就得讓群眾明白。陽光透明是最好的防腐劑,要大力推進脫貧攻堅領域政務公開,使項目資金在陽光下運作,權力在陽光下運行。推進脫貧攻堅領域政務公開,對象的公開應是首當其沖。在確定脫貧對象的過程中,各村就必須嚴格按照“三評四定”的程序進行確定貧困戶,對擬納入建檔立卡貧困戶按要求進行公示,從源頭上堅決杜絕出現脫貧對象不精準,村組干部優親厚友的現象。對象精準后,各村還要通過張榜公布、會議公開、通報公開等傳統方式,按季度將各項惠農政策和到村到戶的資金發放情況、脫貧攻堅項目建設情況、資金管理及使用等情況向村民進行公開。

除了用傳統的公開方式對脫貧攻政資金進行公開外,各村還要以“互聯網+”理念,定期或不定期將脫貧攻堅政策、項目的實施以及資金的發放通過“為民服務平臺”向村民進行公開。鄉鎮紀委要運用好臨滄市脫貧攻堅政策落實及集體“三資”公開管理監督平臺,倒逼各村對扶貧的政策、項目和資金明細進行公開,主動接受群眾監督,消除群眾疑慮,讓群眾心中有本明白帳。同時,鄉鎮紀委還可通過建立村干部廉政檔案,利用村干部廉政檔案逐一排查村干部家屬是否是建檔立卡貧困戶。

二、抓教育

當前,隨著國家對扶貧開發投入力度的不斷加大,大量扶貧資金流向基層,更多的資源向基層傾斜,所涉及的工程項目也越來越多。從全國通報的案件來看,在基層,以各種名義侵占扶貧資金的現象屢禁不止,有的基層干部優親厚友、雁過拔毛、虛報冒領、騙取套取、克扣截留時有發生。嚴查扶貧領域腐敗問題是懲治已然,亡羊補牢,更重要是的把紀律挺在前面,平日里要常提醒,勤教育,用常態化的咬耳扯袖,紅臉出汗,讓人從思想源頭上消除貪腐之念。

抓實基層黨員干部的廉政教育,建立微信工作群,每逢重要時間節點,推送“廉政微提醒”,打造“指尖廉政微課堂”,使基層黨員干部隨時接受廉潔教育。抓實警示教育。適時通報典型案例,以案明紀,以案說法。每年組織農村基層干部到縣警示教育基層開展警示教育,聽取服刑人員懺悔發言,參觀服刑人員勞動改造場面,進一步教育引導黨員干部學紀守紀,學法守法。

認真實踐監督執紀“四種形態”,對扶貧領域出現的苗頭性、傾向性問題早打招呼,早提醒、早處理。在日常工作中,對群眾較為關注的熱點難點問題,要盯緊責任人,經常開展提醒談話,常敲警鐘。班子領導要抓好分管工作范圍內的黨員干部廉政教育、管理和監督,經常開展廉政約談。要以“村級廉政文化微課堂”為平臺,不斷下移廉政教育重心,將廉政文化知識、最新反腐動態、黨紀政紀條規等內容融入到農村黨員組織生活中,實現對基層黨員干部廉政教育全覆蓋。

三、抓監督

鄉鎮紀委充分挖掘監督資源,發揮各部門主觀能動性,層層傳導壓力,層層壓實監督責任。制定監督任務分解體系,形成由鄉鎮紀委專責監督,有關部門職能監督及村務監督委員會日常監督、群眾民主監督的監督格局。

各有關部門要對本部門、本系統所有扶貧資金、扶貧項目進行大起底、大排查,全面弄清項目類別、資金來源及用途,確保對每一個項目落到實處、每一筆資金使用合規。

村務監督委員會要充分發揮對村情、民情熟悉的優勢,切實擔負起監督責任。在2016年脫貧攻堅工作開展中,上級審計部門在跟蹤審計發現茶房鄉存在8戶建檔立卡貧困戶確定不精準情況,主要涉及建檔立卡對象有商品房、有實體產業經濟,有小轎車等方面。出現建檔立卡貧困戶對象不精準的問題,主要原因還是村務監督委員會的監督作用沒有充分發揮出來,部分村務監督委員會成員仍有怕得罪人,不敢監督、不會監督,甘當老好人的思想。鄉鎮紀委要強化對村務監督委員會成員的教育和管理,促使其監督作用得以充分發揮。村務監督委員會除了平時要加強對財務、村務公開進行有效監督外,還要注重對村級事務決策進行重點監督,在脫貧攻堅工作中要重點監督建檔立卡貧困戶確定,扶貧項目實施、扶貧資金管理使用的決策過程是否按程序召開會議進行討論,是否按規定進行公示,決策實施中是否按要求實施。

鄉鎮紀委要整合鄉鎮涉農涉財部門力量,將近年來各級財政安排的扶貧項目和資金管理使用情況,各方面掛鉤幫扶村的支持資金和項目建設、各類補助經費等一一弄清,明確監督重點,深刻剖析全國各地通報的案例,對照案例列出問題清單,找準廉政風險點。并對照問題清單,組織職能部門對所有扶貧項目逐一實地察看,對所有資金流向逐一梳理明細,對存在的問題疑點逐一調查調查核實。從賬冊入手按圖索驥,盯住資金流向順藤摸瓜,全面“掃描”篩查,認真核查比對,深挖違規違紀問題線索。同時,要依托全國精準扶貧大數據管理平臺,采取隨機抽查方式,確定貧困村、駐村扶貧工作隊員、村“兩委”班子、貧困戶作為抽查對象,適時開展抽查工作。監督在前,關口前移,堅決杜絕“扶貧投入加上去,干部貪腐倒下來”現象發生。

四、抓懲處

暢通群眾訴求渠道,設立扶貧領域專用舉報信箱,向社會公布監督舉報電話,運用好“五級聯動”監管平臺和民生資金監管平臺,加強群眾監督和輿論監督。對反映扶貧領域問題線索嚴格按照擬立案、初核、談話函詢、暫存、了結五類標準和監督執紀“四種形態”進行處置。對核查出的問題線索,加強分析研判,及時處置,以零容忍的態度快查嚴處扶貧領域腐敗問題。嚴格執紀無死角,通報曝光不留情,對扶貧資金的覬覦者形成持續有效震懾。要嚴格落實“一案雙查”制度,對村黨支部書記、村委會主任、村務監督委員會主任及有關部門負責人不認真履行主體責任和監督責任,導致本部門、本村在扶貧領域存在嚴重不正之風和腐敗問題,要強化責任追究,用好問責這把利劍,倒逼扶貧責任落實。(云縣茶房鄉紀委  孫春麗

主站蜘蛛池模板: 狠狠色综合网站久久久久久久| 亚洲伊人成无码综合网| 六月婷婷国产精品综合| 激情97综合亚洲色婷婷五| 亚洲啪啪综合AV一区| 综合五月激情五月开心婷婷| 俺来也俺去啦久久综合网| 国产成人亚洲综合色影视| 久久久久久久综合综合狠狠| 国产成人麻豆亚洲综合无码精品| 欧美日韩国产综合视频一区二区二| 欧美自拍另类欧美综合图片区| 激情综合色五月丁香六月亚洲| 欧美精品综合视频一区二区| 亚洲va欧美va天堂v国产综合| 一本一本久久A久久综合精品| 国产91色综合久久免费| 99久久国产主播综合精品| 人人狠狠综合久久亚洲婷婷| 国产综合无码一区二区辣椒| 一本色综合久久| 色婷婷久久综合中文久久一本| 老色鬼久久亚洲AV综合| 伊人久久成人成综合网222| 国产亚洲欧美日韩综合综合二区| 精品国产第一国产综合精品| 久久国产综合精品五月天| 久久青青色综合| 五月天激情综合网| 一本久久a久久精品综合夜夜| 激情综合婷婷丁香五月| 人人狠狠综合88综合久久| 区三区激情福利综合中文字幕在线一区亚洲视频1| 色综合伊人色综合网站| 国产色综合一区二区三区| 亚洲色欲久久久综合网| 亚洲 欧美 综合 高清 在线| 亚洲综合精品一二三区在线| 九九久久99综合一区二区| 亚洲综合精品网站在线观看| 国产成人综合在线观看网站|