近年來,呈貢區(qū)深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于全面從嚴治黨的重要指示精神,認真落實黨要管黨、從嚴治黨的要求,聚焦“為官不為”“在其位不謀其政”等不良現(xiàn)象,采取四項措施治理“為官不為”行為,提升黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。
開展教育“醒腦”。開展理想信念、黨性黨風、“三觀”教育,擰緊黨員干部的思想“總開關(guān)”。開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”專題教育、“兩學一做”學習教育,強化黨員干部的宗旨意識。堅持“請進來”和“走出去”相結(jié)合,邀請中國演講與口才名譽會長、中華教育藝術(shù)研究會副理事長蔡朝東等知名人士和高校教授到呈貢授課,組織部分副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部赴江西井岡山參加“堅定理想信念、踐行群眾路線”專題培訓(xùn),提升黨員干部的能力修養(yǎng)。開展向先進典型和身邊先進人物學習活動,引導(dǎo)黨員干部學習焦裕祿、楊善洲、高德榮等同志的先進事跡,組織收看黨員電教片《守山大哥的路》,號召黨員干部學習向區(qū)國有新城林場護林員郭長生學習。同時也以周永康、薄熙來、徐才厚、令計劃、蘇榮等嚴重違紀違法案件為反面教材,進行警示教育。通過教育,筑牢黨員干部“為官有為”的思想基礎(chǔ),強化黨員干部為民服務(wù)的責任意識,使“為官有為”成為黨員干部的自覺行動。
進行督查“提神”。制發(fā)《關(guān)于深入治理 “為官不為”問題的通知》,針對各單位各部門遵守黨的組織人事紀律、“一把手”抓黨建及履行黨風廉政建設(shè)“一崗雙責”、領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策、加強思想政治建設(shè)和執(zhí)行民主集中制等方面情況,呈貢區(qū)紀委、區(qū)委組織部采取聽書面匯報、開展民意調(diào)查、查閱資料檔案、進行個別談話、督查結(jié)果反饋等方式,對區(qū)屬部分單位開展“為官不為”隨機調(diào)研督查。制發(fā)《呈貢區(qū)關(guān)于在紀律作風問題專項治理中開展集中整治“不作為亂作為”行為的實施方案》,圍繞經(jīng)濟穩(wěn)增長、滇池治理、“五網(wǎng)建設(shè)”、臨違建筑綜合整治、森林防火、落實“三重一大”等11項重點工作,集中開展“不會為”“懶作為”“慢作為”“亂作為”問題專項整治,組織開展監(jiān)督檢查26次,發(fā)現(xiàn)問題12個,對相關(guān)責任人進行了處理,并督促進行整改銷號。通過督查,力促黨員干部“奮發(fā)有為”,為建設(shè)世界春城花都、現(xiàn)代科創(chuàng)新城提供強有力支撐。
運用問責“舒筋”。動員千遍,不如問責一次。針對“為官不為”等問題,加大追責問責力度,用好問責利器,對履行“兩個責任”不力和存在“不作為”“亂作為”“慢作為”的,依法依規(guī)嚴肅追責問責,用嚴肅的問責追責倒逼責任落實。2016年,談話函詢62件65人,立案審查18件19人,對1名責任人進行問責。通過強有力的問責,督促黨員干部自覺履職擔當,推動各項工作落到實處。
建立制度“強心”。規(guī)范干部選用機制,出臺《呈貢區(qū)科級后備干部管理辦法》《區(qū)管干部任免動議辦法(試行)》《呈貢區(qū)新提任科級領(lǐng)導(dǎo)干部重要事項公示實施辦法(試行)》等文件,將品行好、敢擔當、善作為的優(yōu)秀干部提拔到科級領(lǐng)導(dǎo)干部崗位。強化科級領(lǐng)導(dǎo)干部考核機制,出臺《區(qū)管科級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核辦法》《科級領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)學分制管理與考核暫行辦法》,每年集中對科級領(lǐng)導(dǎo)干部進行考核,注重考核結(jié)果運用。制定干部隊伍監(jiān)督管理制度,出臺《昆明市呈貢區(qū)治理“為官不為”實施辦法》,對“為官不為”的干部進行調(diào)查核實,運用黨紀黨規(guī)追究相應(yīng)責任,涉嫌違法犯罪的,將移送司法機關(guān)依法處理。處理結(jié)果納入考核、選任、待遇等管理。(昆明市呈貢區(qū)委常委、紀委書記 蔣楠)