習近平總書記指出,作風建設的本質是黨和人民群眾的關系問題。作風建設事關黨的形象,事關人心向背,事關黨的生死存亡。
黨的十八大以來,黨中央加大力度,以抓鐵有痕、踏石留印的精神,以落實八項規定為抓手,集中整治“四風”,真正做到堅定不移、保持定力、馳而不息、久久為功,收到十分顯著的效果,黨風政風為之一新,黨心民心為之一振。但是,作風建設仍存在一些問題。就我州的情況看,主要是少數黨組織管黨治黨不嚴,對違反作風建設規定的問題不能及時查處糾正,全面從嚴、抓早抓小、動輒則咎的要求沒有真正落實;部分領導干部憂患意識、危機意識不強,干事創業勁頭不足,抓工作、促發展思路不寬,辦法不多,庸政、懶政情況仍不同程度存在;一些作風建設的制度規定落實不到位,會議多、檢查多等問題未得到徹底解決; “四風”問題禁而不絕,違反中央八項規定精神和省州黨委實施辦法的問題時有發生,作風建設任重道遠。
貫徹落實中紀委十八屆七次全會、省第十次黨代會、州第八次黨代會精神,重要的一項任務就是要加強作風建設。今年,作風建設的主要任務是持續深化“六個嚴禁”專項整治、群眾身邊腐敗問題專項整治;持續開展“為官不為”和“不作為、亂作為”集中整治;持續開展“令不行、禁不止”突出問題整治。
作風建設永遠在路上,我們必須充分認識作風建設的長期性、復雜性、艱巨性,緊緊圍繞作風建設的基本任務,堅持抓常抓細抓長。
一要落實從嚴治黨責任。將作風建設作為全面從嚴治黨重要內容,堅決貫徹執行中央八項規定精神和省州黨委實施辦法,真管真嚴、長管長嚴,層層傳導壓力,層層夯實責任。各級黨組織和紀檢監察機關要切實擔負起作風建設主體責任和監督責任,綜合運用監督執紀“四種形態”,敢于較真、注重日常、抓早抓小、動輒則咎,嚴懲違紀違規問題,馳而不息加強作風建設,嚴防“四風”反彈回潮。
二要加大宣傳教育力度。加強黨性黨風黨紀教育,引導黨員干部堅定理想信念,堅守共產黨人精神追求,堅持不忘初心,把他律要求轉化為內在追求。把領導干部的家風建設擺在重要位置,大力弘揚優秀傳統文化和民族文化,打造以“清白傳家”為內涵的大理廉政文化,深入挖掘家訓家風、村規民約、德治禮序等鄉土文化精華,營造崇德向善、見賢思齊的社會氛圍。抓好反面教育,選取典型案例公開曝光,用身邊的人和事教育黨員干部。
三要完善作風建設機制。根治“四風”頑疾要靠監督,要靠查處問責,更要靠制度約束。切實把制度建設貫穿到改作風、反“四風”各個環節和各個領域,落實到制約和監督各個方面,形成作風建設長效機制,推動黨風政風和社會風氣持續好轉。強化制度執行,督促各級各部門嚴格按規定辦事,用制度管人,讓制度嚴起來、實起來、硬起來,執行到位,確保作風建設真正取得實效。
四要從嚴從實監督檢查。創新監督方式,拓寬群眾監督渠道,嚴懲違紀違規問題,加大通報曝光力度,形成有效震懾。堅持明察暗訪常態化,堅持逢節必查、每月一查,緊盯元旦、春節、中秋、國慶等重要時間節點,堅持把紀律挺在前面,扎實組織開展明察暗訪。抓住重要節點,管住關鍵環節,一個問題一個問題解決;看住“關鍵少數”,堅持以上率下,示范帶動;保持連續性、針對性,經常抓、反復抓,盯住新動向、新變化,對隱形變異的從重從速處理,對不收手、不知止的一律從嚴查處。
五要加大責任追究力度。加大問責追責和通報曝光力度,對違反規定的,發現一起、查處一起、曝光一起,絕不姑息,努力營造風清氣正的干事創業環境。堅持“一案雙查”,對違反政治紀律和政治規矩、組織紀律,“四風”問題突出、發生頂風違紀問題,出現區域性、系統性腐敗案件的地方、部門和單位,既追究主體責任、監督責任,又嚴肅追究領導責任。(大理州紀委 趙新光 )