今年以來(lái),麒麟?yún)^(qū)堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面,認(rèn)真踐行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”,把談話函詢作為加強(qiáng)干部監(jiān)管的有力手段,抓早抓小,讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。截至目前,全區(qū)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共開(kāi)展談話函詢69件(次)。
規(guī)范線索處置。強(qiáng)化線索排查,發(fā)揮信訪主渠道作用,充分利用“五級(jí)聯(lián)動(dòng)”監(jiān)督平臺(tái),緊盯群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題,發(fā)揮巡察“利劍”作用,開(kāi)展專項(xiàng)督察檢查,深挖細(xì)查問(wèn)題線索。定期對(duì)問(wèn)題線索進(jìn)行梳理,嚴(yán)格執(zhí)行問(wèn)題線索室務(wù)會(huì)分析排查、分管領(lǐng)導(dǎo)召集研究、紀(jì)委書(shū)記專題會(huì)集體排查三級(jí)集體排查制度,深入分析問(wèn)題線索特點(diǎn),提出線索處置的初步意見(jiàn)。將一般性或者較為籠統(tǒng)的問(wèn)題線索,以及沒(méi)有進(jìn)入紀(jì)律審查程序的輕微問(wèn)題,全部納入談話函詢范圍,確保防微杜漸,能談盡談。
嚴(yán)格把關(guān)程序。嚴(yán)把談話函詢的報(bào)批方案、組織實(shí)施、監(jiān)督審核“三關(guān)”, 統(tǒng)一約談的程序、標(biāo)準(zhǔn)、要求,確保談話函詢的嚴(yán)肅性和程序性。談話函詢前,擬訂談話函詢方案,梳理制定出談話函詢流程圖,完善配套審批文書(shū)表格,根據(jù)談話函詢對(duì)象的職務(wù)、級(jí)別,明確相應(yīng)的主談人。談話過(guò)程形成工作記錄,被函詢對(duì)象所在黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人對(duì)其所作說(shuō)明材料進(jìn)行審核把關(guān),簽署意見(jiàn)后發(fā)函回復(fù),確保函詢回復(fù)意見(jiàn)真實(shí)客觀。
強(qiáng)化綜合研判。對(duì)反映問(wèn)題具有一般性,查清后只能給予處分或者批評(píng)教育的,或反映問(wèn)題不實(shí)應(yīng)予以澄清的,或反映多為道聽(tīng)途說(shuō)、主觀臆測(cè)、難以查證核實(shí)的,采用談話或函詢單一方式處置;對(duì)反映問(wèn)題比較具體,但被反映人予以否認(rèn),或者說(shuō)明存在明顯問(wèn)題的,采取再次談話函詢或者進(jìn)行初步核實(shí);發(fā)現(xiàn)有違紀(jì)甚至違法等更嚴(yán)重的問(wèn)題,及時(shí)轉(zhuǎn)換為初核、立案等其他處置方式,經(jīng)查實(shí)后涉嫌違紀(jì)的按程序給予紀(jì)律處分,涉嫌違法的在給予紀(jì)律處分后立即移送司法機(jī)關(guān)。今年以來(lái),全區(qū)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開(kāi)展提醒談話138件次,約談5件次,談話誡勉21件次,談話函詢69件次。
注重結(jié)果運(yùn)用。做好談話函詢的后半篇文章,談話函詢結(jié)束后,將有關(guān)材料存入干部個(gè)人廉政檔案,并與干部考核任用相結(jié)合。要求被談話函詢對(duì)象在班子民主生活會(huì)上,就函詢情況作出說(shuō)明,接受班子其他成員的監(jiān)督。同時(shí)按照一定比例對(duì)談話函詢結(jié)果進(jìn)行抽查驗(yàn)證,對(duì)發(fā)現(xiàn)談話對(duì)象故意隱瞞事實(shí)、不如實(shí)說(shuō)清問(wèn)題的,從嚴(yán)追究責(zé)任。對(duì)談話函詢對(duì)象未在民主生活上如實(shí)說(shuō)明個(gè)人函詢情況的,按照規(guī)定嚴(yán)肅處理。對(duì)談話函詢對(duì)象進(jìn)行回訪教育,對(duì)談話后思想認(rèn)識(shí)、作風(fēng)轉(zhuǎn)變不明顯的,組織開(kāi)展2次談話,及時(shí)進(jìn)行教育和引導(dǎo)。今年7月,對(duì)全區(qū)827名科級(jí)干部廉政檔案進(jìn)行了完善和更新,將談話函詢情況列入廉政檔案,確保談話函詢不流于形式。(張海霞 羅白云)