今年來,臨滄市各級紀檢監察機關牢牢抓住發現問題和處置問題這個核心任務,全面落實“五項機制”,持續強化扶貧領域監督執紀問責。
建立常態化督查巡察機制。組建了8個由廳級領導任組長、處級領導任常務副組長的工作組,進駐縣(區)零距離常態化開展脫貧攻堅督查巡察工作,不脫貧不退出。截止目前,共發現問題592個,完成整改568個,正在整改24個,整改完成率為95.9%。
開展交叉檢查互照鏡子。組建8個由市紀委處級領導帶隊,抽調縣(區)紀委、扶貧辦相關人員組成檢查組,開展脫貧攻堅專項紀律檢查,以交叉檢查的方式在每個縣(區)隨機抽取一個鄉鎮的一個貧困村,并在抽取的貧困村中隨機確定一個村民小組,以問卷調查、入戶走訪、實地查看、查閱痕跡的方式開展“地毯式”檢查,發現問題87個。通過交叉檢查相互照鏡子,讓檢查組成員帶著各自縣(區)經驗做法去發現問題,既避免了檢查老熟人、方法老一套的弊端,又將發現的問題帶回去,舉一反三,分析查找自身存在的問題,有力促進了工作。
壓實隨機抽查機制。針對部分縣(區)、鄉(鎮)紀委在脫貧攻堅政策落實情況抽查工作中發現問題不聚焦、不具體和不會發現問題的情況,在全市推行“零報告”抽查、復查制。各鄉(鎮)連續2次抽查未發現問題的,由縣紀委進行重點抽查;連續3次未發現問題的,由市紀委進行重點復查。今年以來,全市共抽查鄉(鎮)239個次、村“兩委”288個次、扶貧工作隊346個次、貧困戶566戶,發現問題144個,并全部移交相關責任部門督促整改。
開展脫貧攻堅監督執紀問責專項抽查。組建由市紀委常委帶隊的8個工作組,對縣鄉級紀檢監察機關及村務監督委員會落實脫貧攻堅監督執紀問責、五級聯動工作機制落實情況等進行專項抽查,各檢查組不打招呼、不發通知、不聽匯報,直接深入村組和農戶,了解真實情況,查出真實問題,共發現問題線索52個。
開展問題線索大排查。編印《臨滄市扶貧領域監督執紀問責五項工作機制業務手冊》,強化業務指導,提高發現問題的能力。整合扶貧、財政、審計等部門以及市委巡察機構、8縣(區)督查巡查組各方監督力量,集中開展十八大以來扶貧領域問題線索存量大起底大排查。截止8月底,全市共排查問題線索1206件,其中,市紀委共排查問題線索252件,移交處置12件、辦結12件。
借力“互聯網+”發現問題。采取“實地公開+網絡監督”的方式,研發脫貧攻堅政策落實暨集體“三資”管理公開情況監督平臺,在全市77個鄉鎮889個行政村的村級活動場所設置實地公開欄,按季度向群眾公開扶貧領域方面到村、到戶資金分配,以及集體“三資”管理變化情況,定期將相關數據和圖片上傳監督平臺,以平臺強監督、監督推公開、公開促公正。今年一、二季度,全市共公開扶貧領域到村入戶資金70379.98萬元,涉及群眾61.8萬人次。通過利用“臨滄廉政網”“廉潔臨滄”微信公眾號“四風”舉報欄目,進一步拓寬群眾監督舉報渠道;用好全省脫貧攻堅監督執紀問責“五級聯動”平臺,及時受理群眾反映投訴,共受理問題線索214個,辦結189個,辦結率88.32%。(路曼玲 陳和華)