黨的十八大以來，西雙版納州認(rèn)真落實“兩個責(zé)任”，切實推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，堅決整治侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題，取得了明顯成效。共查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題案件80件共109人，給予黨政紀(jì)處分109人。
加強法紀(jì)和警示教育，筑牢廉潔履職思想根基。科學(xué)設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容，堅持理論聯(lián)系實際，按需施教，加強村干部政治理論、政策法規(guī)、黨紀(jì)黨規(guī)教育。不斷改進培訓(xùn)方式，堅持理論與實踐相結(jié)合，整合教學(xué)資源，創(chuàng)新培訓(xùn)途徑，切實增強教育培訓(xùn)的針對性和實效性，及時點名道姓曝光真實案情，利用身邊的事教育身邊的人。健全完善培訓(xùn)制度，建立村干部分級負(fù)責(zé)、分層培訓(xùn)制度，開展大規(guī)模培訓(xùn)活動，確保基層農(nóng)村黨員干部每年輪訓(xùn)一遍。
健全基層權(quán)力運行監(jiān)管機制，加強權(quán)力監(jiān)督制約。從基層損害群眾利益和腐敗問題易發(fā)多發(fā)的重點領(lǐng)域、重點部門、重點環(huán)節(jié)、重要崗位入手，對用權(quán)行為進行梳理，建立基層微權(quán)力清單制度，完善權(quán)力清單和責(zé)任清單，明確權(quán)力邊界和責(zé)任歸屬，使基層干部權(quán)力不越權(quán)、不錯位、不缺位。加大農(nóng)村“三資”監(jiān)管力度，對賬、款、物進行逐筆清查，分門別類登記造冊，明確產(chǎn)權(quán)，建立臺賬。繼續(xù)實施“村賬鄉(xiāng)鎮(zhèn)管”，實現(xiàn)統(tǒng)一銀行賬戶、統(tǒng)一支出審核把關(guān)、統(tǒng)一代理記賬。健全基層民主制度，保證村民參與村務(wù)、了解村務(wù)、決定村務(wù)的民主權(quán)利。發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會作用，確保監(jiān)督的獨立性和有效性。堅持實行對村干部進行定期審計和離任審計制度，加強對專項資金、專用票據(jù)的規(guī)范管理，加大村級財務(wù)監(jiān)管力度，健全村級財務(wù)制度。積極推行民主理財，充分發(fā)揮廣大人民群眾對財務(wù)的監(jiān)督作用，通過完善村賬鄉(xiāng)鎮(zhèn)管工作，實現(xiàn)對村級財務(wù)的有效監(jiān)管。
嚴(yán)肅監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，堅決查處群眾身邊的腐敗行為。保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢，對“村官”特別是村“一把手”和財務(wù)等重點人員違紀(jì)違法案件緊抓不放，一查到底，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。充分發(fā)揮反腐敗協(xié)調(diào)小組的作用，定期溝通協(xié)調(diào)，通報案件情況，適時協(xié)調(diào)公、檢、法等部門采取司法手段取證，提高突破案件能力，形成執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機關(guān)協(xié)調(diào)聯(lián)動、優(yōu)勢互補的執(zhí)紀(jì)工作格局。強化執(zhí)紀(jì)工作治本功能，采取以案說法等形式，將查處的違紀(jì)違法典型案件作為反面教材，開展警示教育。
加強制度保障，進一步增強制度的約束力。完善村級“三公開”“四議兩公開”等制度建設(shè)，及時全面公開接受群眾的監(jiān)督，著重從規(guī)范公開的內(nèi)容入手，定期或不定期公開群眾普遍關(guān)心，涉及群眾切身利益的實際問題，進一步擴大人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)和決策權(quán)。（巖溫扁）