今年來,麗江市紀委監察局針對一系列網絡輿情事件和麗江古城景區再次被國家旅游局嚴重警告等問題,切實履行專責監督機關的職責,深入調查研究,強化監督執紀問責,加強約談提醒,堅決糾正旅游行業不正之風,助推旅游市場整治。
市紀委召開4次書記辦公會和市紀委常委會,專題研究旅游系統監督執紀問責工作,2次約談古城區、玉龍縣黨政主要領導和紀委負責人,督促落實旅游市場整治任務。組成調研組,深入涉旅部門(單位)開展調研,召開座談會7次,對120余名旅游系統黨員干部、執法人員和70余名縣區黨政領導干部進行約談暨廉政提醒談話,著力整治旅游系統不作為、亂作為問題。市紀委組織2個專項監督檢查組和8個日常督查組,進行了“拉網式”督查,發現并督促整改存在問題300余個。
抽調6名紀委干部成立旅游執法履職監督辦公室,制定了工作辦法,前移監督關口,加強協調督促,直接接受游客對旅游工作人員怠職瀆職的舉報,對游客投訴處理不作為、慢作為、亂作為的執法人員進行追責問責。截止目前,協調處理和督促解決問題20余件,問責5名不作為、慢作為干部,約談了4家旅游市場秩序整治不力的部門。
針對2017年以來麗江發生的一系列涉旅輿情事件,市紀委監察局及時啟動問責程序和紀律審查程序,依紀依規對古城景區相關責任單位及責任人的責任進行了調查核實,對相關責任單位和責任人員進行了責任追究,通報4個黨組織,問責29人。通過問責追責,警示干部更好的明責知責、履責盡責,敢于擔當、主動作為,更好的落實整治任務、推動工作。
針對麗江旅游亂象問題和旅游發展中存在的體制機制方面的深層次問題,市紀委監察局組成調研組,在強化監督執紀問責的同時,先后深入到旅游主管部門、景區管理機構、縣(區)政府等涉旅單位調研,召開座談會7次,廣泛聽取各方對整治旅游市場、推進旅游業轉型升級的意見建議,探索研究對旅游領域監督執紀問責的路徑和措施,形成了《關于對麗江旅游業發展存在問題的調研報告》,初步提出了7個方面的存在問題、12個方面的整治、整改建議,為推動旅游市場整治、推進旅游業轉型升級、從根本上解決“旅游亂象”問題查明了問題、提供了參考。
深刻汲取麗江古城景區被國家旅游局嚴重警告的教訓,8個紀工委監察分局分別召集聯系部門班子成員共600余人進行了提醒談話,要求各相關單位圍繞古城景區為什么會受到通報、如何實現麗江旅游轉型升級進行認真反思,增強“有權必有責,有責要擔當,失責必追究”的意識,切實轉變作風,對當前的整改任務引起高度重視、狠抓工作落實,切實推動麗江旅游市場秩序整治和旅游轉型升級工作。(盧朝忠)