“黨的十八大以來,暢通群眾訴求渠道五級聯動監督平臺共受理群眾訴求1280件,已辦結1280件,群眾滿意率94.3%,基本滿意率5.7%,一批群眾反映的熱點、難點問題得到了有效解決。”這是江城縣暢通群眾訴求渠道五級聯動監督平臺開通4年多錄入及辦理的情況通報。
近年來,江城縣紀委按照中央要求,緊緊抓住健全黨和政府主導的“保民生、保穩定”和維護群眾權益這一主線,按照“發展是第一要務,穩定是第一責任”的總體要求,緊緊圍繞全縣經濟社會發展的大局,主動適應利益訴求日益多樣的新形勢,暢通民意表達渠道,搭建經常性聯系群眾、體察民情的平臺,讓群眾有地方說話、說話有人聽、有事能解決。
健全機構,強化領導。及時向縣委、政府專題匯報,主動爭取黨委政府領導和各部門的支持配合,縣紀委及時召開常委會議進行專題研究部署,切實把開展暢通群眾訴求渠道“五級聯動”工作納入縣紀檢監察工作的重要議事日程抓緊抓實。成立以縣委常委、縣紀委書記為組長、縣紀委副書記為副組長、縣紀委常委和信訪室、辦公室負責人為成員的暢通群眾訴求渠道“五級聯動”工作領導小組,切實加強對全縣開展暢通群眾訴求渠道“五級聯動”工作的組織領導。各鄉(鎮)相應成立以鄉(鎮)紀委書記為第一責任人的暢通群眾訴求渠道“五級聯動”工作組織領導機構。建立領導班子成員帶班接訪制、領導包案制和信訪聯席會議制度,定期組織開展領導接訪、下訪活動,及時受理、轉辦、回復,涉及群眾反映的熱點、難點等問題,確保群眾訴求事事有回音,件件有落實。
拓寬渠道,規范受理。在縣紀委信訪室設立“群眾訴求中心”,全縣7個鄉(鎮)紀委設立“群眾訴求工作站”,50個村(社區)設立“群眾訴求聯絡點”,群眾訴求平臺覆蓋全縣所有鄉(鎮)、村(社區)。縣紀委監察局籌資5萬余元為部分鄉(鎮)、村(社區)的網絡訴求平臺“站、點”更新了電腦、檔案柜等辦公設備。通過在每個群眾訴求中心(站)設置群眾訴求信箱、公布訴求電話等方式,進一步完善“來信、來訪、來電、網絡”四位一體的群眾訴求體系,使受理渠道橫到邊、縱到底。
嚴格考核,落實責任。縣紀委監察局將把暢通群眾訴求渠道“五級聯動”工作納入年底黨風廉政建設責任制考核內容范圍,從2014年6月份開始,每個鄉(鎮)每月錄入群眾訴求件不少于2件,每個村每月平均不少于1件,完不成任務的鄉(鎮),年底黨風廉政建設考核少1件扣0.5分,同時對發現工作不負責任,認識不到位的,縣紀委監察局將對鄉(鎮)紀委書記、副書記進行約談,并責令其寫出書面檢查。通過年度考核推動工作責任落實,進一步促進各單位高度重視暢通群眾訴求“五級聯動”工作,著力解決群眾訴求。
健全制度,規范臺帳。縣紀委監察局及時下發《江城縣紀委監察局關于進一步暢通群眾訴求渠道“五級聯動”工作實施意見》,制定《江城縣紀檢監察機關群眾訴求聯席會議制度》《江城縣紀檢監察機關群眾網絡訴求管理辦法》《江城縣紀檢監察機關聘請群眾訴求聯絡員工作辦法》等“一個制度”“17個辦法”,為開展暢通群眾訴求渠道“五級聯動”工作提供了強有力的制度保障。針對部分村存在臺帳不規范,不按要求立卷歸檔的情況及時督促整改,要求各鄉(鎮)紀委定期不定期對各村群眾訴求聯絡點的工作臺帳進行全面檢查,加強指導、幫助,所有訴求件必須做到統一樣式,一件一檔。同時,要求工作人員嚴格遵守保密紀律,對群眾訴求事項不得隨意亂講,隨意公開。每年底,縣紀委監察局將對各鄉(鎮)群眾訴求件檔案進行抽查,每個鄉(鎮)至少抽2個村,發現不按要求歸檔或管理不規范的年底黨風廉政考核每村將扣1分。(李俊秀)