上班遲到、早退,做與工作無關的事該如何管理?工作履職不到位的該如何管理?辦事效率低下造成不良影響的該如何管理?在單位或領導班子中鬧不團結、拉幫結派搞內耗的該如何管理?……今年以來,文山州通過完善實施方案、明晰召回情形、嚴格召回程序,集中學習培訓等辦法和措施,繼續探索不勝任干部召回管理工作,從嚴從實管理監督干部,向“不作為”和“亂作為”說不,強力推進干部“能上能下”和整治“慵、懶、散、慢、浮”等問題。
州委及時成立不勝任現職干部召回管理工作領導小組,負責全州干部召回制度試點工作的統籌指導。硯山縣設立干部召回管理工作辦公室,抽調紀委、人社等單位人員負責日常管理事務,州人社局明確人員負責抓好日常事務,全州上下形成部門配合、分級負責、同步推進、全面覆蓋的工作格局。
各縣(市)研究制定《不勝任現職干部召回管理辦法(試行)》《不勝任現職干部召回管理工作實施方案》《干部召回管理集中教育培訓學員管理制度》《不勝任干部召回管理工作相關問題解釋》等制度文件,明確干部召回范圍、情形、程序,有效補齊制度“短板”。規定凡是符合違反《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨黨內監督條例》等相關紀律規定;違反《中國共產黨問責條例》及省委實施辦法,被省、州、縣紀檢監察機關通報或者問責;違反中央八項規定精神及省委實施辦法;存在“走讀風”“賭博風”“衙門風”“濫辦酒席風”和收送紅包、購物卡等問題;不服從組織安排和工作安排,對安排的工作任務推諉扯皮、消極應付,挑肥揀瘦、拈輕怕重;工作紀律渙散,上班無故遲到、早退,外出不按規定請假,工作時間擅自脫崗、離崗,上班玩游戲、炒股票、購物、看電影、玩牌等從事其他與工作無關活動,在工作日午間飲酒;在服務群眾過程中不作為、慢作為、亂作為,不給好處不辦事,給了好處亂辦事等二十九種召回管理情形。確保召回有“規”可依,有“尺”可量,實現召回客觀公正。
文山市在各部門建立召回管理工作推進情況月報季報制度,每季度集中開展1次干部召回管理工作,每月月底前以動態形式上報召回管理工作推進情況;對召回的不勝任現職干部職工的召回名單、召回事由在電視、網站等媒體進行公告,并設立監督舉報電話,受理社會各界對不勝任現職干部召回管理工作的反映和舉報。馬關縣明確對召回干部進行談心談話3個月后進行跟蹤考核,對被召回管理干部的整改情況進行綜合評價考核,對考核反映良好,自身存在問題認識清楚,整改及時到位,作風轉變明顯的在原單位繼續履職,反之轉入組織調整與處理程序。硯山縣紀委“刀刃向內”制定出臺內部實施細則,規定對存在不勝任情形的紀檢監察干部,采取集中教育、跟蹤管理和轉崗、免職、留級降職、降級降職、待崗等手段進行召回管理,對于不服從召回管理的,按干管權限報組織人事部門予以辭退或解聘,嚴格打造合格稱職的紀檢監察干部。麻栗坡縣明確通過集中教育、意志磨煉、實踐鍛煉、綜合評定、組織調整與處理五種措施,強化對召回干部的管理。(李萬輝 羅明春)