約談部門負責人和財務人員3068人,簽訂不設“小金庫”保證書2939份;發現私設“小金庫”問題線索15個……近年來,文山州認真貫徹落實中央和省委、省政府的決策部署,深入推進全面從嚴治黨,始終堅持把紀律和規矩挺在前面,強化措施,創新機制,迅速行動,主動作為,重拳整治“小金庫”,著力糾正“四風”,嚴懲腐敗行為,營造了風清氣正的政治生態。
高度重視,層層安排部署。州委常委會專題傳達學習全省“小金庫”問題清理整治工作相關文件和會議精神,對清理工作作出要求。州人民政府召開廉政工作會議對“小金庫”問題清理整治工作進行專題部署。州委辦、州政府辦下發通知,安排部署全州“小金庫”問題清理整治工作。州紀委、州監察局下發通知,要求各級各部門對存在“小金庫”問題的,采取先報告、后上繳的方式處理,主動、如實向紀檢監察機關報告,所涉及的“小金庫”資金按程序上繳同級財政。州財政、審計、民政、教育等部門結合日常監督工作中發現的“小金庫”問題,形成問題清單。全州各級各部門利用黨組會、黨政領導班子會、干部職工會議等形式,傳達學習全省進一步推進“小金庫”問題清理整治工作專題會議精神和省、州相關文件精神,研究部署,抓好落實。
重點抽查,認真整改落實。在各單位自查自糾的基礎上,全州各級紀檢監察機關聯合財政、審計等部門組織71個檢查組,對219個部門(單位)開展重點抽查。發現財務管理不規范、報賬不及時、非稅收入未及時上繳財政、公務接待報銷單據未附明細、未按規定進行政府采購等方面的問題96個。針對重點抽查發現的財務管理不規范的問題,建立問題清單督促整改落實,對單位主要領導、分管領導及相關財務人員進行提醒談話和誡勉談話。對發現的15個私設“小金庫”問題線索,及時進行調查核實。目前,已政紀立案1件2人,移交檢察機關1件1人,問責處理6人,誡勉談話3人,提醒談話9人。
建章立制,嚴格規范管理。簽訂不設“小金庫”保證書,制定《規范使用財政資金代開發票管理規定》,進一步規范代開發票管理工作。建立代開普通發票信息共享機制,由稅務機關對全州黨政機關、事業單位、群團組織代開1萬元以上的發票進行全面清理、登記、造冊,并進行分析研判。明確每月5日前,州、縣(市)稅務機關將上月涉及各級各部門代開1萬元以上(含1萬元)大額或雖不足1萬元但信息異常的普通發票報表報送當地紀委,從中查找資金使用違規違紀行為的問題線索,從源頭上斬斷利用代開發票套取資金和私設“小金庫”等違紀違法行為的資金鏈,確保財政資金支付使用安全。(李萬輝 劉啟麗)