“省22條旅游市場整治措施”實施以來,西雙版納州堅持把紀律和規矩挺在前面,采取強領導、重監督、細措施、嚴執法、抓落實等措施,認真組織實施各階段工作任務,全州旅游市場秩序明顯好轉,未發生旅游安全生產事故、網絡輿情、旅游治安和重大旅游投訴案件,帶團購物、定點購物現象基本得到遏制,零負團費、低價游等違規操作行為基本得以規范,以往居高不下的旅游購物投訴明顯下降,6月份投訴為零。
加強領導,制定措施抓落實。進一步充實完善組織機構,充分發揮州整治工作領導小組和旅游綜合監管調度指揮中心的組織領導和協調溝通作用,制定實施“三個一”工作制度,即“周報、10天報和月報”制、“每星期分管領導聽取一次整治工作進展情況”“每月開一次整治工作領導小組會議”。通過實施“三個一”工作制,進一步加強與旅游企業的溝通交流,加強與成員單位的聯系,發揮全州一盤棋統一指揮、統一調度和統籌協調作用。州紀委召開專題會議,聽取相關部門整治工作情況匯報,對進一步強化落實省22條旅游市場整治措施和抓好全州整治工作提出紀律要求。
強化責任,突出重點抓整治。今年4月至6月,整治辦公室共出動執法人員598人次,開展檢查84天,出動檢查車輛119輛次,檢查旅游景點67家、社會商品零售企業262家、傣族村寨29個,查處導游違規案件兩起,對三縣市政府發出整改通知各3次。全州原省評定的18家旅游星級購物場所和8家旅游團隊推薦單位旅游定點購物資質現已全部取消,并正式劃歸社會商品零售業由工商部門監管。原省評定的星級旅游購物店正在提升改造中,使原純旅游定點購物企業轉型升級為體現西雙版納名特優品牌的現代服務綜合體商場和大超市;19家原以經營傣家銀飾品為主的傣族村寨經營地點由過去在傣樓內改為戶外趕擺場形式,并引導成立行業協會,增強行業自律。目前,整治工作轉入“回頭看”、督查檢查,梳理問題清單、整改落實,鞏固成果、總結經驗階段。
加強監督,認真抓好督促檢查。采取明察和暗訪相結合的方式,不定期組成工作督促檢查組到各縣市開展督促檢查,對檢查出的8個方面25個存在問題行文督促各縣市限時辦理;對景洪市轄區的19家以接待團隊為主的傣家村寨實施了為期1個月的停業整頓。高度重視省通知整改的有關工作事項落實情況,責成州整治工作各成員單位跟蹤檢查督辦;召開會議,就如何抓好旅游帶團購物、定點購物等問題進行專題分析研究,要求州直各職能部門對本行業內部開展一次自查。(巖溫扁)