為使黨風廉政建設責任壓力層層傳遞,責任層層落實,紅塔區建立完善主體明確、責任清晰、擔責有力、問責有效的全面履責體系,從嚴落實黨風廉政建設工作責任制,不斷擰緊責任“螺絲”,把責任和壓力一級一級傳導到最基層,實現壓力傳導、責任落實“全覆蓋”。
牽住“牛鼻子”分類定責。緊緊抓住主體責任這個“牛鼻子”,以責任清單形式把主體責任、“一崗雙責”責任、監督責任層層分類定責,并“全覆蓋”簽訂責任書。區委與11個鄉(街道)、56個區直部門黨政主要負責人簽訂《黨風廉政建設主體責任書》,明確7項主體責任;區紀委與15名鄉(街道)、部門紀委書記(紀檢組長)簽訂《黨風廉政建設監督責任書》,明確5項監督責任;區委書記與市管領導干部簽訂《黨風廉政建設“一崗雙責”責任書》26份,明確需要承擔的4項具體職責。各級各部門層層簽訂黨風廉政建設目標責任書,把責任一級一級傳導到最基層,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局,實現壓力傳導、責任落實“全覆蓋”。
戴上“緊箍咒”全面履責。制定出臺《中共玉溪市紅塔區委關于落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監督責任的實施意見》《關于落實全面從嚴治黨主體責任把紀律挺在前面實踐運用“四種形態”的實施意見》《關于報送班子成員履行“四種形態”主體責任情況有關數據的通知》等規章制度。日常加強監督檢查,堅持不打招呼、不定督查方式、不定督查時間的“三不”原則,由區紀委監察局通過定期不定期明查或暗訪、個別訪談、會議點評、查閱資料等多種形式,了解掌握各級黨組織履行主體責任情況、鄉(街道)紀(工)委書記履職的有關情況。發現問題,對部門責任人進行約談,嚴格限期整改。今年,區林業局5名干部職工因違反工作紀律,單位主要領導受到約談。
用好“指揮棒”嚴格考責。綜合運用述廉述責、平時考核、集中考核、實績考核等措施,構建全方位、立體式的考核體系,對黨風廉政建設工作進行全面科學考評。將任務分解和措施細化到位,制定《紅塔區2017年度黨風廉政建設責任制檢查考核內容及評分標準》,細化考核內容32項,制定《紅塔區鄉(街道)紀(工)委2017年工作量化考核表》,細化考核內容27項。將年度黨風廉政建設考核結果納入全區年度綜合考評體系中進行獎懲運用,對單位考核排名靠后的負責人進行約談。年內,對2016年黨風廉政建設責任制考核為基本合格的3個單位主要領導進行誡勉談話,單位并給予通報批評。
擎起“殺手锏”嚴肅追責。制定《紅塔區紀檢監察干部問責辦法(試行)》,實行“一案雙查”制度,對違反政治紀律和政治規矩、組織紀律,“四風”問題突出,出現系統性腐敗案件的單位,嚴格實行“一案雙查”,既追究主體責任、監督責任,又嚴格追究領導責任。今年以來,對7名紀檢監察干部進行了提醒談話。(瞿麗萍)