近年來,龍陵縣緊緊抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”,聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié),不斷加大對(duì)“一把手”的監(jiān)督管理力度,堅(jiān)持以“少”帶“多”,防止“上梁不正下梁歪”,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨落到實(shí)處。
抓早抓小定“鬧鐘”。將廉政談話作為加強(qiáng)干部教育管理監(jiān)督的有效措施,對(duì)新提拔和調(diào)整崗位的“一把手”及時(shí)進(jìn)行“一對(duì)一”的任前廉政談話,徹底改變以往“大漫灌”、“大課堂”式的集體談話方式,并且根據(jù)其工作崗位、工作職責(zé)和可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)“訂制”談話內(nèi)容,為“一把手”嚴(yán)明紀(jì)律、重敲警鐘,通過談話,及時(shí)把壓力傳導(dǎo)到“關(guān)鍵少數(shù)”身上。對(duì)“一把手”開展提醒式教育,立足抓早抓小,以“廉政文章月月讀”和“廉政短信提醒”活動(dòng)為載體,每月向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門“一把手”推薦廉政文章1篇,每天向全縣120余名“一把手”編發(fā)廉政格言1條,每月編發(fā)廉政短信2條,確保“廉潔鬧鐘”時(shí)時(shí)響。
建章立制扎籠子。針對(duì)“一把手”監(jiān)督難的問題,著力建立健全有關(guān)制度,印發(fā)《鄉(xiāng)科級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人“五項(xiàng)不直接分管”暫行辦法》,推行“五項(xiàng)不直接分管”制度,明確規(guī)定“一把手”不直接分管財(cái)務(wù)、人事、工程項(xiàng)目、行政審批和物資采購五項(xiàng)工作,變“一把手”的“權(quán)力無限”為一班人“用權(quán)有限”,此外,《干部作風(fēng)建設(shè)問責(zé)暫行辦法》《任前廉政提醒談話制度》《鄉(xiāng)科級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人述廉的意見》等制度的建立,使落實(shí)黨委主體責(zé)任制度化、規(guī)范化、具體化,讓權(quán)力不再任性。
嚴(yán)肅追責(zé)不手軟。對(duì)“一把手”始終保持高壓監(jiān)督態(tài)勢(shì),及時(shí)出臺(tái)主體責(zé)任追究暫行辦法,規(guī)定了對(duì)黨政“一把手”的15類追責(zé)情形,對(duì)違反相關(guān)規(guī)定者,一律從嚴(yán)從快秉公處理,給“露頭者”黃牌警告,使“違紀(jì)者”紅牌下場(chǎng),讓“違法者”終身禁賽,從而形成強(qiáng)大震懾,以追責(zé)之力倒逼領(lǐng)導(dǎo)干部有所作為。緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域和重要崗位的領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”,凡發(fā)生“為官不為”、履行主體責(zé)任不力等問題,均嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。在信訪舉報(bào)中,對(duì)涉及“關(guān)鍵少數(shù)”且情況具體、內(nèi)容詳實(shí)的舉報(bào),一律作為重要件交辦,由專人負(fù)責(zé)跟蹤督辦,確保辦理及時(shí)、處置到位。十八大以來,龍陵縣對(duì)“關(guān)鍵少數(shù)”開展精準(zhǔn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì),146名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部被給予問責(zé)處理。其中,誡勉談話65人次,通報(bào)批評(píng)82人次,免職、調(diào)整崗位2人。(楊文宇)