日前,耿馬縣出臺《耿馬傣族佤族自治縣構建新型政商關系實施辦法》,為構建“親”“清”新型政商關系提供制度和紀律保障。
強化思想教育,厘清認識的誤區。以案例剖析為警示,以廉潔典型為示范。加強對黨員干部的原則意識、服務意識、公仆意識教育,引導黨員干部樹立正確的價值觀、權力觀,處理好公和私、義和利、是和非、正和邪、苦和樂的關系,做到公私分明、克己奉公、吃苦在前、享受在后,真正做到權為民所系,利為民所謀;加強對民營企業及從業人員的廉潔經商教育,切實將觀念從“賺錢憑關系”轉變到到“賺錢靠本事”、從“賺錢找政府”轉變到“賺錢拼市場”上來,跳出和政府拉關系、搞圈子的病態模式,守住底線、分清公私,在全社會營造廉榮貪恥的社會氛圍。
劃定紀律紅線,規范交往行為。要求機關單位及其工作人員尤其是領導干部在與非公有制企業及其負責人交往中,以法律法規、黨紀政紀為準繩,堅守理想“高線”、守住紀律“底線”,不觸“雷區”、不碰“紅線”,不得利用權力影響和職務便利收受禮品及財物,不得違反規定出入私人會所或者接受旅游、健身、娛樂等活動安排;不得接受可能影響公正執行公務的宴請;不得默許、縱容、包庇配偶、子女及其配偶等親屬和其他特定關系人從企業謀取利益;不得濫用職權干預和插手市場經濟活動;不得亂檢查、亂攤派、亂收費、亂罰款、亂募捐,吃拿卡要;不得違反黨紀政紀、法律、法規、規章等,規范政商交往行為。
完善體制機制,創建公平透明的市場環境。探索建立守廉激勵和失廉懲戒機制。完善商業賄賂犯罪檔案查詢系統和不廉潔企業及其負責人“黑名單”制度,推進企業誠信評價體系建設;對于廉潔記錄良好的企業,予以重點扶持,反之則依法依規限制其有關經濟活動,讓企業和經營者把主要精力放在社會擔當和創新上,參與建立公平透明的市場環境,依靠技術、產品、管理、商業模式的創新,在增強企業自身核心競爭力的同時,踐行社會責任,幫扶就業,優化耿馬發展環境。
強化監督執紀,依紀依法用權。加強機關單位工作人員尤其是領導干部“八小時外”活動監督,加大對機關單位“庸、懶、散、慢、拖”等問題的整治力度,綜合運用監督執紀“四種形態”,對發現的苗頭性、傾向性問題早提醒早糾正。暢通信訪舉報渠道,對于涉及官商勾結、為官不為等問題線索的實名舉報優先辦理,并及時向舉報人反饋辦理情況。
貫徹挺紀在前,嚴格執行到位。堅持對政商關系中各種違紀違法現象“零容忍”,有腐必反,有貪必肅,老虎蒼蠅一起打,破除潛規則,嚴防暗箱操作,推動市場在資源配置中發揮決定性作用。嚴肅查處政治問題和經濟問題相互交織的案件,著力清除黨內政治隱患,實現黨內政治生活的根本好轉,為構建“親”“清”新型政商關系提供政治保證。(潘罕虹)