為從嚴(yán)從實(shí)推進(jìn)“兩超”專(zhuān)項(xiàng)整治,5月下旬,易門(mén)縣紀(jì)委、等單位聯(lián)合下發(fā)通知,組織全縣244個(gè)機(jī)關(guān)事業(yè)單位全面鋪開(kāi)超編制超職數(shù)專(zhuān)項(xiàng)清理,緊盯“位子”,亮劍違規(guī)配備干部等問(wèn)題,積極營(yíng)造山清水秀良好政治生態(tài)環(huán)境。
“人崗相符”摸清實(shí)情。健全干部考核績(jī)效評(píng)價(jià)、干部選拔任用監(jiān)督等制度機(jī)制,加強(qiáng)編制管理、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)管理、人員流動(dòng)管理、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)管理,建立超編制單位臺(tái)賬、超職數(shù)配備干部情況工作臺(tái)賬,做到用制度管編,確保全縣機(jī)構(gòu)限額不超、編制總量不增、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)不突破、人員不形成新超編。對(duì)提出增設(shè)機(jī)構(gòu)、增加編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)申請(qǐng)的單位,無(wú)上級(jí)明文規(guī)定、不符合機(jī)構(gòu)編制工作政策的一律不受理、不上會(huì)。結(jié)合清理“吃空餉”工作開(kāi)展,定期對(duì)全縣黨政機(jī)關(guān)長(zhǎng)期外出不在崗或請(qǐng)長(zhǎng)期病假占編不在崗公務(wù)員進(jìn)行清理清退,確保編制與在崗人員名實(shí)相符。
消化“瘦身”嚴(yán)格管控。執(zhí)行《易門(mén)縣2013-2017年控編減編工作方案》《易門(mén)縣控編減編工作任務(wù)分工方案》,明確消化超編任務(wù)數(shù)。機(jī)關(guān)行政人員因退休、亡故、外調(diào)等出現(xiàn)空編時(shí),嚴(yán)格控制空編使用。對(duì)出現(xiàn)空編單位補(bǔ)充人員時(shí),原則上從縣內(nèi)超編黨政機(jī)關(guān)選調(diào),并嚴(yán)格按核定編制數(shù)額和職數(shù)配備。滿(mǎn)編或超編單位,在完成消化超編人員任務(wù)前,除引進(jìn)高層次特殊人才和政策性安置外,嚴(yán)控新增人員。機(jī)關(guān)工勤采取“退一收一”方式,除政策性安置外,機(jī)關(guān)事業(yè)單位一律不再新增工勤人員。
嚴(yán)把入口“源頭預(yù)防”。堅(jiān)持超編單位只出不進(jìn),滿(mǎn)編單位先出后進(jìn),空編單位按工作需要下達(dá)編制計(jì)劃。凡屬事務(wù)性服務(wù)工作,引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,通過(guò)合同、委托等方式向社會(huì)購(gòu)買(mǎi),推動(dòng)輔助管理和后勤服務(wù)社會(huì)化,逐步實(shí)行公益事業(yè)由“拿錢(qián)養(yǎng)人”向“拿錢(qián)辦事”轉(zhuǎn)變。
疏通“出口”遏制增量。健全退出機(jī)制,綜合運(yùn)用交流調(diào)整、免去兼職、轉(zhuǎn)任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、保留非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和原職級(jí)待遇等方式,拓寬消化渠道,消化存量。加大治懶治庸力度,對(duì)作風(fēng)不實(shí)、工作不力干部,采取組織處理手段,調(diào)動(dòng)干部隊(duì)伍積極性,增強(qiáng)干部責(zé)任心,同時(shí)騰出部分領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。
部門(mén)聯(lián)動(dòng)“齊抓共管”。紀(jì)委、組織、編辦、人社、財(cái)政、審計(jì)六部門(mén)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,建立各部門(mén)單位及其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職數(shù)使用審核備案登記制度,明確部門(mén)職責(zé),加強(qiáng)監(jiān)督制約,形成多方把關(guān)、共同管理工作機(jī)制,從源頭上預(yù)防和防止超職數(shù)配備干部現(xiàn)象發(fā)生。(楊麗蘋(píng))