今年來,麗江市紀(jì)委監(jiān)察局切實(shí)履行專責(zé)監(jiān)督機(jī)關(guān)的職責(zé),制定督促檢查和查辦違紀(jì)違法及旅游腐敗問題工作方案,督促各級(jí)黨委、政府、旅游主管部門打贏這場(chǎng)彰顯公平正義的“旅游亂象”整治攻堅(jiān)戰(zhàn),堅(jiān)決糾正旅游行業(yè)不正之風(fēng)。
加強(qiáng)調(diào)研,關(guān)口前移,主動(dòng)融入麗江市旅游市場(chǎng)秩序整治全局。麗江市紀(jì)委先后召開4次書記辦公會(huì)和市紀(jì)委常委會(huì),專題研究旅游系統(tǒng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作,2次約談古城區(qū)、玉龍縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)委負(fù)責(zé)人,對(duì)120余名旅游系統(tǒng)黨員干部、執(zhí)法人員和70余名縣區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行約談暨廉政提醒談話,督促落實(shí)旅游市場(chǎng)整治任務(wù)。麗江市紀(jì)委監(jiān)察局組成調(diào)研組,先后深入到旅游主管部門、景區(qū)管理機(jī)構(gòu)、縣(區(qū))政府等涉旅單位調(diào)研,共召開7場(chǎng)座談會(huì),初步提出8個(gè)方面的存在問題,12個(gè)方面的整治、整改建議,為推動(dòng)旅游市場(chǎng)整治、推進(jìn)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、從根本上解決“旅游亂象”問題查明了問題、提供了參考,同時(shí)也為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)強(qiáng)化對(duì)旅游領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)探索了路徑和措施。
嚴(yán)明紀(jì)律,強(qiáng)化督查,為構(gòu)建麗江良好的旅游市場(chǎng)秩序提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。市紀(jì)委監(jiān)察局制定《關(guān)于貫徹落實(shí)全市提高旅游服務(wù)質(zhì)量提升旅游發(fā)展水平工作推進(jìn)會(huì)精神督查方案》,成立8個(gè)日常督查組和2個(gè)重點(diǎn)督查組,采取實(shí)地聽取匯報(bào)、查閱資料、延伸檢查、質(zhì)詢談話等方式進(jìn)行督查,圍繞貫徹落實(shí)麗江市提高旅游服務(wù)質(zhì)量、提升旅游發(fā)展水平推進(jìn)會(huì)議精神及市委、市政府關(guān)于麗江旅游發(fā)展的一系列重要文件及戰(zhàn)略部署等7個(gè)方面重點(diǎn)內(nèi)容開展督查。日常督查由聯(lián)系市直部門及區(qū)縣的8個(gè)紀(jì)工委、4個(gè)紀(jì)檢監(jiān)察室負(fù)責(zé),督查采用電話督查、實(shí)地督查等多種方式綜合開展。2個(gè)重點(diǎn)督查組分別對(duì)各市直涉旅部門和涉旅縣區(qū)整治規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序工作開展了兩輪督查,實(shí)地督查各涉旅縣區(qū)和單位30余次,召開座談會(huì)5場(chǎng)次,延伸檢查縣區(qū)涉旅單位14個(gè),隨機(jī)抽查關(guān)停的旅行社、散客營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、購(gòu)物店等30余家、區(qū)景點(diǎn)12個(gè),檢查攬客拉客巡查、電瓶船和卡丁車整治情況。針對(duì)存在的問題,市紀(jì)委監(jiān)察局督查組分別提出了14個(gè)方面的意見建議,已轉(zhuǎn)相關(guān)部門整改落實(shí)。
創(chuàng)新方式,傳導(dǎo)壓力,充分發(fā)揮旅監(jiān)辦職能作用。制定出臺(tái)《麗江市旅游執(zhí)法履職監(jiān)督辦公室工作規(guī)則》和工作流程圖,做到有規(guī)可依,規(guī)范程序,按章監(jiān)督,促進(jìn)麗江旅游市場(chǎng)整治工作提供了紀(jì)律保障。市旅監(jiān)辦召集涉旅部門的分管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行再動(dòng)員,再認(rèn)識(shí),再統(tǒng)一,傳達(dá)壓力,統(tǒng)一思想,強(qiáng)化看齊意識(shí),切實(shí)把思想、行動(dòng)統(tǒng)一到市委市政府的決策部署上來,增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),壓實(shí)工作責(zé)任,明確工作任務(wù),種好自己責(zé)任田,守好自已的一畝三分地,切實(shí)履行好職能職責(zé),從嚴(yán)、從速、從緊抓好各項(xiàng)整治工作。
重拳出擊,鐵腕整肅,加大問責(zé)追責(zé)力度。2017年2月25日,麗江市古城景區(qū)再次被國(guó)家旅游局給予嚴(yán)重警告,麗江市紀(jì)委監(jiān)察局及時(shí)啟動(dòng)問責(zé)程序和紀(jì)律審查程序,依紀(jì)依規(guī)對(duì)古城景區(qū)第二次受到嚴(yán)重警告中負(fù)有全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的四家黨組給予通報(bào)問責(zé);對(duì)14名相關(guān)責(zé)任人給予黨政紀(jì)處分,涉及縣處級(jí)7人,鄉(xiāng)科級(jí)7人;對(duì)15名相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)處理,涉及縣處級(jí)7人,鄉(xiāng)科級(jí)8人。(付饒)