全州納入清理范圍的機(jī)關(guān)事業(yè)單位共2988個(gè)，涉及編制數(shù)80469個(gè)，實(shí)際領(lǐng)取工資人數(shù)108836人，對(duì)個(gè)人“吃空餉”開(kāi)展自查自糾2人，追繳資金2.62萬(wàn)元，至目前，全州未發(fā)現(xiàn)單位“吃空餉”情況……近期，根據(jù)省委的部署安排，文山州分全面自查、督查整改、總結(jié)上報(bào)和建章立制四個(gè)階段，在全州范圍內(nèi)開(kāi)展了機(jī)關(guān)事業(yè)單位“吃空餉”問(wèn)題專項(xiàng)清理整治工作，取得成效。
該州結(jié)合實(shí)際提出具體貫徹意見(jiàn)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)分工，清理工作由人力資源和社會(huì)保障部門(mén)牽頭，紀(jì)檢監(jiān)察、組織、機(jī)構(gòu)編制、財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)共同參與完成，為開(kāi)展好清理整治工作奠定了基礎(chǔ)。
明確報(bào)送要求。由各單位認(rèn)真梳理本單位基本信息、人員進(jìn)出情況、工資發(fā)放情況、在崗在位情況，如實(shí)填報(bào)登記表，撰寫(xiě)自查自糾工作總結(jié)、嚴(yán)格按程序和規(guī)范工作承諾，并在單位內(nèi)部公示。實(shí)行集中會(huì)審。將多部門(mén)分散審核改為集中會(huì)審，由州人社局牽頭，州紀(jì)委、州委組織部、州委編辦、州人社局、州財(cái)政局、州審計(jì)局等6部門(mén)對(duì)州本級(jí)和各縣（市）報(bào)送數(shù)據(jù)進(jìn)行會(huì)審，經(jīng)集中治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定后，報(bào)省人力資源和社會(huì)保障廳。為確保清理工作按時(shí)完成，及時(shí)精準(zhǔn)掌控全州各縣（市）機(jī)關(guān)事業(yè)單位“吃空餉”問(wèn)題專項(xiàng)清理整治工作的實(shí)施進(jìn)度，實(shí)行工作進(jìn)展日?qǐng)?bào)告制度，由各縣（市）每日上報(bào)工作進(jìn)展情況，強(qiáng)化跟蹤督導(dǎo)。
該州通過(guò)文山政務(wù)網(wǎng)、文山人社網(wǎng)公布“吃空餉”專項(xiàng)清理整治工作舉報(bào)電話，接受社會(huì)各界監(jiān)督。成立由州紀(jì)委、州委組織部、州委編辦、州人力資源和社會(huì)保障局、州財(cái)政局、州審計(jì)局等六部門(mén)組成的3個(gè)聯(lián)合督查組，采取聽(tīng)取匯報(bào)、查閱資料臺(tái)賬、走訪、隨機(jī)抽查等方式進(jìn)行督查，并隨機(jī)抽查督查1—2個(gè)直屬單位。重點(diǎn)檢查專項(xiàng)清理整治組織領(lǐng)導(dǎo)和自查自糾情況、專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組建立情況、領(lǐng)導(dǎo)小組成員責(zé)任落實(shí)等情況。
針對(duì)清理工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題以及人事、編制、財(cái)政管理制度等方面的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，堅(jiān)持邊清理、邊規(guī)范、邊完善，嚴(yán)格執(zhí)行組織人事和財(cái)經(jīng)政策。在全州范圍內(nèi)針對(duì)借調(diào)人員組織一次集中專項(xiàng)檢查，上半年實(shí)現(xiàn)違規(guī)借調(diào)人員全部清退完畢。從州直機(jī)關(guān)開(kāi)始，州縣分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，確保清理到人，清退到位。并將借調(diào)人員納入本單位人員一起管理和考核，加強(qiáng)與借出單位的聯(lián)系，隨時(shí)將借調(diào)人員情況反饋給借出單位，防止少數(shù)人員以借調(diào)名義長(zhǎng)期脫管。規(guī)范病事假管理，要求各單位認(rèn)真清理病事假人員，對(duì)病事假的申請(qǐng)條件、審批權(quán)限、辦理程序、人事待遇、紀(jì)律要求等進(jìn)行規(guī)范，及時(shí)處理工資福利待遇。加強(qiáng)在職人員脫產(chǎn)學(xué)習(xí)的考核管理，要求各單位對(duì)脫產(chǎn)學(xué)習(xí)的條件、審批權(quán)限、辦理程序、相關(guān)待遇等進(jìn)行規(guī)范，對(duì)未經(jīng)組織人社部門(mén)批準(zhǔn)的脫產(chǎn)學(xué)習(xí)人員，學(xué)習(xí)期間停發(fā)工資，離崗時(shí)的工資標(biāo)準(zhǔn)作為檔案工資保留。嚴(yán)格規(guī)范機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員流動(dòng)、退休、亡故、處分、辭職辭退、解除聘用合同等環(huán)節(jié)的管理，及時(shí)修改或核銷人員信息資料，并相應(yīng)調(diào)整工資福利待遇。嚴(yán)格人員考核管理。加大平時(shí)考核力度，防止因管理松懈造成新的人員在編不在崗。嚴(yán)格編制計(jì)劃管理。機(jī)關(guān)事業(yè)單位錄（聘）用、調(diào)任、轉(zhuǎn)任、聘任人員必須符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定，并在機(jī)構(gòu)編制部門(mén)核定的人員編制限額內(nèi)進(jìn)行，納入人員計(jì)劃管理范圍，嚴(yán)禁超編進(jìn)人。(李萬(wàn)輝 羅明春)