部門和單位責任意識不強、服務效能不高怎么辦？干部不擔當、不作為，工作推進遲緩、阻塞怎么辦？德宏州的做法是，制定出臺《德宏州激勵履職擔當提升服務效能營造良好發展環境的實施意見（暫行）》（以下簡稱《意見》），探索建立激勵、監督、考評、懲戒機制，獎勤治庸，激勵履職擔當。
明晰職責職能。厘清部門職責邊界，建立權力清單、責任清單、負面清單、審批事項清單和服務項目清單。推行服務公開和辦事公開，嚴格落實首問負責制、服務承諾制、限時辦結制，推進“一站式”服務，不斷創新服務方式，提升服務效能。完善領導干部掛鉤聯系企業（項目）制度，做到每個重點企業（項目）都有州縣領導雙重負責，及時研究解決困難和問題。
強化監督問效。探索試行電視問政、網絡問政，以問政開展監督，促進工作。強化督查“問效”，以全州年度重要工作和重大項目為主要責任目標，用“路線圖”形式嚴格跟蹤評價各項工作落實。探索運用“大數據”信息技術，加強對工作運行情況的提示和預警，及時發現糾正問題，嚴格追責問效。
開展社會評議。組織群眾代表和工商企業界代表開展座談測評，對批評意見較多、測評結果靠后的單位和部門實行末位追究；統一設立網絡、手機信息互動反饋平臺和投訴舉報通道，以“背靠背”方式對部門服務效能進行群眾滿意度評價。監督問政和測評、評價情況納入全州黨風廉政建設和年度綜合考核進行評價計分。
嚴格獎懲兌現。履職服務監督評議結果與全州年度綜合考評獎勵并行計獎，與干部年終考核、選拔任用掛鉤。對社會評價和得分排名前10位的單位，增發該單位對應年度綜合考評獎30%的獎勵金，對排名后5位的單位，減扣30%的獎勵金，同時視情況對其部門負責人分別進行誡勉談話、責令檢查整改、進行組織調整等組織措施，真正體現“獎要獎得心動，懲要懲得心痛”。
懲治泄憤誣告。對于依法履職、秉公用權、嚴格執法的行政行為要予以支持和保護；對于借評議監督之名搞誣告陷害、打擊報復的，要認真核實，嚴肅懲治。
同時，在嚴格管理的同時應更加注重人文關懷，牢固樹立“保護干部干事創業的積極性也是政績”的思想觀念，對因干事創業出現失誤和錯誤的，堅持“三個區分開來”給予理解寬容，以組織的關懷和溫暖激勵履職盡責。（李艷）