“嚴禁病人家屬在村內或飯店大擺宴席請探病者吃喝;嚴禁村民大操大辦生日宴席……”每提起如何運用村規民約剎住變味的“人情風”時,西雙版納州勐臘縣曼秀村黨支部書記總是如數家珍般地列出村規民約。
近年來,西雙版納州紀委將變味的人情風等不良行為寫進村規民約,及時剎住基層隱形變異“四風”的問題,深受群眾廣泛好評。
挖掘民間諺語,規范村規民約。村規民約是西雙版納州各傣族村寨祖輩沿襲下來的一套民間約定成俗的村級治理辦法。“谷不會離開田,魚不會離開水”“走村要遵村規,串勐要遵勐法”“有教養的人說話像流水,沒教養的人說話像打雷”……一個個看似微不足道卻被當地百姓口口相傳的民間諺語,蘊含著遵紀守法、尊老愛幼樸素哲理,凝聚著村民共同的道德理念和價值觀念。州紀委充分挖掘和整理傣文化中的廉潔文化元素,注重搞好農村民族地區家庭、家風、家教建設,把它汲納到村規民約管理制度中,不斷涵養廉潔村風,進一步規范基層“微權力”。目前,已經完成收集整理村規民約4123個,在推進脫貧攻堅、民風民俗以及治理賭博、吸毒、打架陋習,整飭黨員干部不正之風等方面發揮了村規民約監督制約作用。
堅持節儉尚廉,破除陳規陋習。該州勐臘縣積極探索建立并實施規范村寨喪葬、婚嫁等紅白喜事的系列規章制度,實行紅白喜事一般客親兩餐制,要求村干部帶頭從自家做起,移風易俗,崇尚節約。勐海縣部分村寨針對長期以來婚喪嫁娶講排場、慶典活動數量多、超前消費等攀比奢靡現象,規定統一在集體食堂辦理一天酒宴,若有違反一律按村規民約處罰……該村一系列移風易俗活動取得了良好的社會反響。為了更好發揮村規民約的輻射帶動效果,景洪市利用“章哈”“布朗彈唱”等民間歌舞表演形式,有效宣傳村規民約,成立廉政文藝隊小分隊每年深入村寨演出節目40余場,受到各族群眾的喜愛和歡迎。聘請傣族傳統壁畫藝人創作文化長廊,繪制廉政壁畫80余幅,用傣文和漢字注明以“禮、儀、廉、恥、忠、信、孝、悌”等為主線的貝葉經諺語,大力宣傳廉潔文化,弘揚民規民俗。
注重自我管理,增強監督實效。村規民約對法律管不上、道德管不住的現實問題進行有效約束。每逢傣歷9月9日,景洪市曼巒勒村小組召集開展“歃血盟誓”活動,活動儀式上集體宣誓要自覺遵守村規民約,在家里要尊老愛幼、勤儉持家,在村里要睦鄰友好,不惹事生非……勐臘縣沙仁村將村規民約具體條款制作成精美家庭掛歷和臺歷,廣泛發放張貼到每一個家庭,做到家喻戶曉、深入人心。勐臘縣曼崗村通過制定村規民約,督促村民“行孝”,并對村民的孝行進行量化評分,孝行記錄低的家庭將被取消當年的各類優惠政策;對評選出的“孝星家庭”在扶持政策、產業發展項目上予以支持和傾斜。此舉重在宣傳孝道文化,營造孝敬老人的良好社會氛圍。(巖溫扁)