2016年,華寧縣堅持把落實“兩個責任”作為推進全面從嚴治黨的有力抓手,市委率先垂范,紀委嚴肅執紀,逐級壓實責任“擔子”,以問責倒逼盡責,全面從嚴治黨主體責任層層強化遞增。
管黨治黨明確有力。始終堅持黨要管黨、從嚴治黨要求,層層簽訂黨風廉政建設主體責任書和監督責任書,組織開展領導干部述責述廉,縣委常委會先后8次專題研究黨風廉政建設工作,督促黨風廉政建設責任制考核為不合格的2個單位進行嚴肅整改,并對單位“一把手”進行誡勉談話。縣委主要領導為全縣副科實職以上領導干部講廉政黨課3次,縣委班子成員帶頭落實“一崗雙責”,組織分管聯系單位班子成員開展談話提醒200余人次。各級黨委扛起全面從嚴治黨的政治責任,強化黨員日常監督管理,營造了旗幟鮮明講政治、從嚴從緊抓紀律的氛圍。
體制機制越扎越緊。切實加強對縣級紀檢監察機關內設機構調整工作的領導,支持縣紀委監察局完成內設機構調整,把更多的力量集中到監督執紀問責主業主責上來,更好地履行黨章和行政監察法賦予的職責。制定《中共華寧縣委巡察工作實施細則》和《中共華寧縣委巡察工作規劃(2016—2020)》,建立巡察工作機構,成立巡察工作領導小組,推動巡視監督向基層延伸。鞏固和深化“三轉”成果,配備鄉鎮(街道)紀(工)委副書記,適應全面從嚴治黨新要求。堅決貫徹執行好《中國共產黨巡視工作條例》《中國共產黨問責條例》《中國共產黨黨內監督條例》和《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》等黨規黨紀,使黨的紀律成為管黨治黨的尺子和全體黨員必須遵守的底線。印發《華寧縣關于落實黨風廉政建設主體責任實踐運用好第一種形態加強談話提醒的通知》,督促全縣各級黨員干部強化擔當,讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態。
黨風政風向善向上。鍥而不舍落實中央八項規定精神,扭住“四風”不放,抓住重要節點,緊盯享樂奢靡,深挖潛入地下的不正之風,從嚴查處公款吃喝送禮、借婚喪喜慶斂財等突出問題,釋放越往后執紀越嚴的強烈信號,查處了一起頂風違紀駕駛公車的典型案例,并在全縣范圍內進行通報。緊盯發生在民生資金、“三資”管理、土地征收等群眾身邊的不正之風和腐敗問題,確保惠民政策全面落實、惠民資金高效運用、惠民項目落地開花,讓群眾更多感受到反腐倡廉的實際成果。2016年,開展扶貧工作監督檢查7次,涵蓋12個貧困村,對脫貧攻堅工作落實不力的3名同志進行問責,以嚴明的紀律為打贏脫貧攻堅戰提供保障。
懲貪肅腐震懾常在。著力完善反腐敗協調機制,調整充實縣委反腐敗協調領導小組,制定《中共華寧縣委反腐敗協調領導小組工作暫行規定》,形成推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的強大合力。把實踐監督執紀“四種形態”擺在更加突出的位置,制定《華寧縣談話函詢工作暫行規定》,強化黨員干部日常監督管理,對苗頭性、傾向性問題及時談話提醒、警示誡勉,防止小毛病演變成大問題。堅持失責必問,從嚴整治為官不為、為官亂為等問題,對市長熱線交辦件中涉及部門和相關人員履職情況進行調查處理,對違紀人員進行責任追究,全力維護受害人權益。2016年,全縣紀檢監察機關共受理群眾來信來訪41件(次),立案審查違紀案件18件,給予黨政紀處分24人,嚴肅查處了一批發生在群眾身邊、侵害群眾利益的腐敗案件,讓群眾切身體會到反腐敗的獲得感。
從嚴治黨向基層延伸。制定《華寧縣廉潔鄉村(社區)建設實施方案(試行)》等制度,把中央八項規定精神延伸貫徹到村一級,用制度推動全面從嚴治黨向基層延伸。組織新當選的村(社區)干部300余人上廉政黨課2次,開展紀檢監察業務培訓1次,村組干部的廉潔意識不斷增強。針對鄉鎮和村級組織換屆工作,開展專項紀律檢查13次,對以短信方式拉票、助選的1件1人進行查處通報。結合廉潔鄉村建設要求,將巡察工作向15個村(社區)延伸,著力解決群眾身邊的不正之風和腐敗問題。(王晨秋)