組織召開州委常委會,聽取2016年度全州黨風廉政建設責任制檢查考核情況,審議檢查考核結果。在州紀委九屆二次全會上對全州2017年度黨風廉政建設和反腐敗工作進行全面部署……1月中旬,云南省文山州委書記收到了州黨風廉政建設責任制工作領導小組辦公室派發的2017年第一季度落實黨風廉政建設主體責任清單,上面明明白白羅列了作為該州黨委“班長”履行黨風廉政建設和反腐敗工作的各項工作任務。
2017年來,文山州紀委積極探索加強黨內監督工作的方法和途徑,創新監督方式,完善監督機制,貫徹落實黨風廉政建設主體責任派單制實施辦法,繼續采取派發責任清單的形式,推進黨風廉政建設各級黨委(黨組)主體責任層層落實,厘清責任、明確主體、精準履職。
由誰派,派給誰?州級由州委主要領導向州委常委班子成員、州人大常委會黨組書記、州政協黨組書記、州人民政府副州長派單,州直各部門由黨委(黨組)書記對班子成員進行派單;縣級由縣委主要領導向縣委、政府班子成員,人大常委會、政協黨組書記,縣直部門黨委書記和鄉鎮黨委書記派單。目前,已向州委黨委班子成員、州政府副州長、州人大常委會黨組書記、州政協黨組書記18名成員派出第一季度61項清單任務。
派什么,怎么派?州紀委圍繞《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》和省委《關于落實黨風廉政建設主體責任的規定》,對派單對象在季度內需要落實的黨風廉政建設主體責任、履行“一崗雙責”相關工作分別列出責任清單,州委每季度第一個月上旬專題聽取上季度責任清單落實情況報告,派出本季度責任清單。派單對象收到派單后,按照責任清單規定的內容、時間及相關要求逐項履行主體責任。
建好卡,立好檔。對照責任清單建立派單對象落實主體責任、“一崗雙責”、廉政談話記錄、黨風廉政建設工作記錄等履責檔案,倒逼每位班子成員認真落實責任,做到履行主體責任全程記錄、全程留痕、全程監管,定時抽檢,查缺補漏,強化管理,促使權力運行更規范、更透明、更陽光。如西疇縣將每季度工作開展的文件、圖片資料、記錄復印件、講話、調研等資料存入縣委、縣政府領導班子成員履職檔案盒,按“責任約定、責任履行、履責報告、檢查督促、履責評價”5大類10個方面進行保存。
作評價,強運用。州紀委按季度對落實主體責任清單情況進行抽查,并將抽查情況向州委報告。對落實主體責任工作不力的,由州委、州政府主要領導和州紀委采取提醒談話、誡勉談話、問責等方式督促糾正整改。同時,將派單履職工作納入專項紀律檢查和年度黨風廉政建設責任制檢查考核內容,對各級黨委(黨組)落實主體責任派單制情況進行抽查和考核驗收,確保責任落到實處。
“派單制強化對領導干部特別是‘一把手’的監督,擰緊了管黨治黨的的責任‘螺絲’”州委領導對派單制的做法表示肯定,要求認真落實,推而廣之,成為全面落實兩個責任的有力抓手。
“派單制的推行,真正使主體責任既看得見、摸得著、做得到,又可監督、可考核、可問責。”該州紀委領導強調。派單履職強化了領導干部思想認識,進一步明晰落實主體責任的內容,實現了責任明確、內容實在、措施具體,通過建立履職檔案,規范了每個領導干部在履行主體責任和“一崗雙責”方面的痕跡留存,履責情況清清楚楚、一目了然,有效解決了履責“最后一公里”的問題。(李萬輝)