今年以來,宣威市認真執行治慵治懶治散長效機制,重拳出擊,狠抓干部日常監督管理,從問責、換人、嚴懲、考評、激勵五方面不斷健全完善機制,下大力氣整治慵懶問題,有效促進干部作風持續轉變。
細化“問責”機制,促“庸碌無為者”騰位讓能。制定出臺了《宣威市人民政府關于市政府部門及鄉(鎮、街道)行政負責人問責辦法》,明確規定了問責的范圍、對象、內容及問責的主體、程序和方式,具有較強的針對性和操作性。樹立“加強監督是本職、疏于監督是失職”的理念,實現問責無盲區、無特區、無禁區。有效疏通干部“下”的渠道,真正讓能干事的有位置,讓想干事的有機會,讓干成事的有地位,讓庸碌無為的騰位置,提高行政效能。截止目前,全市共查找“不作為、亂作為”典型人員169名,制定教育懲處方案114個,整改措施613條。
嚴守“嚴懲”機制,讓“違法亂紀者”無處藏身。切實加強對領導干部權力的制約和日常監管,促使領導干部增強自律意識,正確行使權力。按照相關的工作實施辦法,完善領導干部經濟責任審計、組織人事、紀檢監察等部門聯席會議制度,深化干部人事制度、行政審批制度、財政管理制度、政府采購制度、招投標管理制度和鄉鎮公務消費改革,著力推進黨務公開、政務公開,通過將黨內監督與法律監督、民主黨派監督、群眾監督、輿論監督等相結合,重點加強對領導干部依法行政、選人用人、廉潔自律等方面的監督,有效防止了權力失控、決策失誤、行為失范等現象。今年以來,共開展各類督查13次,發出督查通報3期,對不嚴格遵守上下班工作紀律的5人進行通報,對2個單位通報批評,責令1個單位限期整改;開展專項督查3次,對1人進行問責,其中誡勉談話2人,責令作出書面檢查4人,通報批評3人次。
完善“考評”機制,讓“作風優良者”爭先恐后。深入開展行風評議活動,創新機關作風建設考評機制,構建全方位、立體型、配套化、日常性的作風建設格局,教育和引導各級黨員干部倡導良好風氣,進一步密切黨群干群關系。在媒體公布活動實施方案,同時公布投訴熱線電話、電子郵箱,設立公共場所投訴信箱。建立作風建設臺賬記錄日常考核監督情況,在每年的綜合考核中嚴格實行黨風廉政建設“一票否決”制,先后有3個單位被“一票否決”,取消當年評優評先資格。組織評議代表對全市85個綜合考核評價部門的工作進行綜合民主測評。市委、市政府對參評部門社會滿意率高于90%的給予通報表彰,對社會不滿意率高于30%的通報批評,并給予黃牌警告并對部門主要領導進行誡勉談話,促其整改。
推進“激勵”機制,讓“干事創業者”脫穎而出。對年度綜合考評項目進行細化,做到逐項量化、計分考核、綜合考評、獎優罰劣。同時突出對干部的實績考核,著重從考察評價指標和民意調查兩個環節來科學考核評價。積極推行行政績效考核,出臺相應的行政績效考核方案,對個機關單位從工作實情、行政效能和社會認可三個方面進行量化考核。將德才兼備、作風優良、業績突出、群眾公認的干部選拔進了各級領導班子,提拔到重要崗位。( 彭英)