“牢牢抓住主體責任這個‘牛鼻子’，強化日常管理監督，抓早抓小、動輒則咎，以問責倒逼責任落實?！眲倓傉匍_的普洱市紀委四屆二次全會強調，黨風廉政建設和反腐敗斗爭永遠在路上，只有進行時。
普洱市紀委緊緊牽住黨風廉政建設主體責任這個“牛鼻子”，不斷創新工作舉措，完善工作支撐，著力構建壓緊壓實主體責任的制度體系，抓實明責、定責、履責和問責四個環節，推動各級黨組織切實擔負起管黨治黨的政治責任，初步形成層層抓落實、上下“一盤棋”的良好工作格局。
夯實“明責”環節，筑牢責任意識。“深化廉政教育，提高統計干部的廉潔自律意識；健全制度，堅決抵制弄虛作假，堅決杜絕以權謀私，以數謀私；加大統計執法力度，糾正統計虛報、瞞報、拒報等不正之風?！边@是市統計局黨組書記主體責任清單的一部分。而這樣的責任清單，普洱市10縣（區）委、市級部門黨委（黨組）所有領導班子、主要負責人都有一份。落實主體責任要抓好哪些工作？著重處理好哪些事宜？什么時候該做什么？在市委開辦“落實黨風廉政建設主體責任書記談”電視訪談中，10縣（區）委書記及市級部門黨組書記都向全市廣大黨員干部作出了清單承諾，接受履行主體責任的監督。制定出臺《普洱市關于落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監督責任的實施意見》，各級黨委（黨組）依據《實施意見》制定下發履行黨風廉政建設主體責任工作要點，列出責任清單，責任到人，確保班子集體不松手，第一責任不甩手，班子成員不縮手。
把握“定責”環節，構建責任鏈條。圍繞年度黨風廉政建設和反腐敗工作目標任務，對落實主體責任暨懲防體系建設23項主要工作任務進行分解，把任務逐一分解到牽頭責任單位、主要責任人和協同責任單位，確保相關責任人心中有本“明白帳”。實行分崗分責簽訂責任書做法，實施簽字背書，強化管的意識，明確管的內容，擔起管的責任，一級抓一級，層層抓落實，真正把責任壓實到崗位，把壓力傳導到人。適時召開部分市直單位黨委（黨組）書記落實黨風廉政建設主體責任座談會和部分縣（區）委書記落實黨風廉政建設主體責任座談會，強化責任落實、工作落實。采取專項檢查、重點抽查和年中、年度綜合檢查考核相結合方式，通過量化考核、結果反饋、整改落實等環節推動責任制工作。
扭住“履責”環節，推動責任落實?！白鳛檎话咽帧绾谓逃凸芾砗蒙磉叺墓ぷ魅藛T及親屬？”“新修訂的《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》對領導干部提出了具體的要求，在8小時工作時間外你是如何要求自己的？”“在你的報告中，對執行中央‘八項規定’精神的內容不夠具體，請你具體補充一下如何執行‘八項規定’”……領導干部在臺上侃侃而談，下面的代表們則早已按捺不住，一到提問環節，一個個“火爆”的問題接踵而至。這是市紀委全會上領導干部述責述廉現場的一個縮影。普洱市出臺了黨政領導班子主要負責人述責述廉的規定，將執行黨風廉政建設責任制、政治紀律、民主集中制、廉潔從政有關規定的情況納入述責述廉的內容，狠抓領導干部述責述廉、任前廉政談話、廉潔自律審查等工作。健全完善落實黨風廉政建設檢查考核、不定期約談、述責述廉并接受評議等工作制度，確保履行“兩個責任”成為常態和自覺。去年，6名市管黨政領導班子主要負責人向市紀委全會述責述廉；對312名處級干部進行任前廉政談話；對105個單位、1520名市管干部開展廉潔自律審查。
推進“問責”環節，強化責任追究。有責要擔當、失責必追究，市委將2016年定為“落實年”，在全市開展強監督、嚴問責、促落實工作。去年，全市共問責單位5個、黨政干部348人，其中，處級干部10人，科級干部189人，其他干部149人。查處違反中央八項規定精神問題13起，處理15人，其中給予黨政紀處分9人。對5起群眾身邊的不正之風和腐敗問題典型案例和5起違反中央八項規定精神典型問題查處情況進行了通報。與此同時，強化責任制考核結果運用，為推動后進單位認清形勢、正視問題、扛起責任，市、縣委書記、紀委書記分別對責任制考核為基本合格的部門（單位）主要負責人進行約談，責令認真梳理分析存在問題，制定整改措施，切實整改到位。（伍曉慧）