貢山:標本兼治 “四種形態” 結構特征初步顯現

發布時間:2017-02-04 07:41:59   來源:怒江州紀委

2016年以來,貢山縣立足“三轉”,轉變工作理念,積極運用實踐“四種形態”,把講規矩守紀律擺在突出位置,促使“常態、大多數、少數、極少數”結構特征初步顯現。

以談話促思想認識的轉變,“咬耳扯袖、紅臉出汗”常態化逐漸形成。在保持力度不減、節奏不變的紀律審查的同時,著力抓早抓小,把對黨員干部的“管”和“治”更多的體現在日常上,以提醒談話督促干部思想認識的深刻轉變。談話函詢根據反映的問題線索及對象的個人情況多次打磨修改《談話方案》及《談話提綱》,以“走心式”的談話讓干部放下心理包袱,直面自身的問題,改正錯誤的思想認識,并鼓勵幫助對象振作精神,繼續前進,把整個線索處置的過程變為喚醒對象思想認識的過程。為實現全面從嚴治黨整個“全面”,積極督促各級黨委踐行好“第一種形態”,要各級黨委和鄉鎮紀委、縣直單位紀檢組其對照“兩個責任”實施意見和責任清單,強化日常監督,抓早抓小,對發現的苗頭性、傾向性問題及時處置。2016年,全縣318個各級黨組織,進一步健全規范了黨委中心組理論學習制度、提醒談話制度,實現了黨組織負責人看住班子成員進行提醒談話,班子成員看住分管人員層層監管的局面。2016年來,在全縣范圍內共進行廉政提醒談話519人次,對“六個嚴禁”專項整治中的54名干部進行約談和批評教育,黨內監督機制日益完善,對干部的“咬耳扯袖、紅臉出汗”的工作常態化已逐漸形成。

以上率下轉變理念、注重實效,實現監督執紀的轉型。“作為一名老紀檢感受到最大的變化是,以前都是把大量的精力投入查處貪腐上面,違法違紀一把抓,現在處理的大頭是黨紀輕處分和談話函詢”縣監察局派出第三紀工委書記說到。近年來,貢山縣各級紀檢部門從上到下實現了由“法”到“紀”的轉變,改變以往監督執紀的思維慣性,始終把“紀在法前”體現在從信訪受理、線索處置、談話函詢,到執紀審查、調查談話、審理報告等各個環節,從“盯違法犯罪”向“盯違紀違規”轉變,從管極少數向管大多數的轉變。對初核查否的案件,實行嚴肅的談話制度,通過對當事人進行咬耳扯袖、紅臉出汗,讓其談認識、作承諾,接受警示教育,并促使其放下身架,主動向反映人作出解釋、化解矛盾,做深做實思想工作轉變,取得群眾認同。2016年以來,先后對初核查否的15名被反映的干部進行了談話函詢,占問題線索處置46%。

突出重點,綜合運用,處理好“樹木”與“森林”的關系。在執紀審查過程中,即緊盯十八大以后仍然不收斂不收手的人和事,也重視審查輕微違紀行為,逐步加大輕處分和組織處理的比重,對待犯錯誤的黨員干部不 “一棒子打死”,而是立足于現狀,綜合的考慮違紀的性質、嚴重程度、造成的影響度、悔錯態度來評判,站在維護一方政治生態的高度來處理好“樹木”與“森林”的關系。2016年全縣紀檢監察機關共接收信訪舉報26件次,立案12件13人,給予黨政紀處分12人,為全縣挽回經濟損失110.8萬元。在處理的13人中共給予了2名黨員干部撤職的重處分,涉嫌犯罪移送司法機關處理1人,第二和第三種形態的處理成為違紀處理大多數。在綜合執紀的同時又加大對黨員干部“四風”和典型違紀問題的通報曝光力度,召開警示教育大會,加強個案剖析,用身邊的事教育身邊的人,充分發揮好震懾和警示教育作用。2016年貢山縣共對12起發生在群眾違紀違規典型案例進行了通報曝光,積極營造不敢腐、不想腐的氛圍。(李光梅

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