近日,安徽省原副省長陳樹隆因嚴重違紀被開除黨籍和公職。通報中,陳樹隆“將商品交換原則帶入黨內(nèi)政治生活”的表述發(fā)人深思。梳理十八大以來被查處的貪腐官員,陳樹隆并非個例。
《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》明令禁止:決不能把商品交換那一套搬到黨內(nèi)政治生活和工作中來。商品交換的基本原則,就是等價交換、追求利潤最大化。形形色色將權(quán)力作籌碼、拿原則做交易的行為,把同志間、部門間的關(guān)系庸俗化,嚴重污染了一方政治生態(tài)。
對組織——討價還價 尋求補償
【主要表現(xiàn)】一些黨員干部把和黨組織的關(guān)系簡單定義為付出和回報的關(guān)系。把分內(nèi)的履職盡責當作向組織要待遇、講條件的資本,以勞苦功高為由向組織討價還價,一旦期望落空,便對組織安排態(tài)度消極、搞軟對抗。更有甚者,個別干部甚至想方設(shè)法在其他地方尋求補償,為了彌補“損失”不惜貪腐斂財。
【典型案例】遼寧省委關(guān)于巡視“回頭看”整改情況的通報提到,遼寧省委原書記王珉罔顧習近平總書記對遼寧提出的“講誠信、懂規(guī)矩、守紀律”的政治要求,在個人政治期望沒有實現(xiàn)后,消極墮落,甚至抵觸中央,導致省委領(lǐng)導核心作用弱化。
河北省大名縣原縣委書記邊飛自認為在魏縣縣委書記任上工作成績很好,下一步應該到市里工作,結(jié)果事與愿違,自己卻被調(diào)往其他縣繼續(xù)擔任縣委書記。仕途發(fā)展落空的他心理上感覺很不滿,便從那時起開始大肆斂財,追求金錢利益。
【啟示】對黨員干部來說,把下級服從上級、個人服從集體擺在更高位置,是不可違背的組織原則。向組織討價還價,是組織觀念淡漠、政治紀律松弛的表現(xiàn)。個人利益服從黨和人民的利益,克己奉公,多做貢獻,是一名黨員的基本義務,更是不可推卸的天職。為黨和人民工作不是等價交換,不能眼里只盯著個人得失,斤斤計較于官位、報酬、待遇。黨員干部應自覺摒棄頭腦中“小我”的庸俗價值觀,不斷提升黨性修養(yǎng),在名利前保持清醒,正確處理奉獻與索取之間的關(guān)系,永遠把黨的事業(yè)和人民利益放在心里、擺在首位。
對同志——用人唯利 辦事唯錢
【主要表現(xiàn)】有些黨員領(lǐng)導干部把公權(quán)私有化,和下屬之間互相利用,講究金錢鋪道、“投桃報李”,拿黨性原則做交易。在一些領(lǐng)導干部眼里,黨的各項規(guī)章制度形同虛設(shè),取而代之的是各種所謂的“原則”:不熟悉的不收,事辦不成的不收,等等,用以掩人耳目;尤其是在選人用人問題上,個別領(lǐng)導干部“用人唯錢”,使得買官賣官的不正之風在一地一部門蔓延,甚至發(fā)展成拉票賄選的窩案。
【典型案例】江西省萍鄉(xiāng)市政協(xié)原副主席、湘東區(qū)委原書記曹光亮把“用人唯錢、辦事唯錢”作為行事準則。想在哪個崗位任職,就必須送多少數(shù)額的錢財。從干部任用、安排轉(zhuǎn)編,到插手企業(yè)征地拆遷、工程款結(jié)算,他什么忙都敢?guī)汀⑹裁村X都敢收。
云南省曲靖市委原副書記李云忠奉行“任人唯錢”的提拔路線,在曲靖任職的6年7個月時間里,在組織人事方面先后收受賄賂共計人民幣1600余萬元。
【啟示】明規(guī)矩不彰,潛規(guī)則就會大行其道。黨內(nèi)同志之間的關(guān)系如果沾染了銅臭氣,勢必扭曲正常的黨內(nèi)政治生活秩序,使紀律規(guī)矩被各種烏煙瘴氣的潛規(guī)則所取代,最終污染的是整個政治生態(tài)。所謂的受賄講原則,實質(zhì)不過是貪官自欺欺人的僥幸心態(tài),背后仍是赤裸裸的權(quán)錢交易。而買官賣官的行徑,則直接造成干部隊伍中劣幣驅(qū)逐良幣的后果,損害了黨員隊伍的先進性和純潔性,戰(zhàn)斗力和凝聚力更無從談起。必須嚴剎此類不正之風,形成強大的震懾效應,從而樹立黨紀的威嚴,肅清潛規(guī)則的負面影響。
對單位——權(quán)力尋租 經(jīng)商斂財
【主要表現(xiàn)】有的黨員干部利用本人職務上主管、負責、承辦某項公務的便利或者利用職務上有隸屬、制約關(guān)系的下屬單位的職權(quán)搞利益輸送;有的長期與屬于自己職權(quán)范圍之內(nèi)的公司企業(yè)勾肩搭背,搞權(quán)力尋租,政商關(guān)系“親”而不“清”,混淆政商交往界限,無原則、無底線“服務”企業(yè);還有的依靠手中公權(quán)的影響力,直接或間接參與經(jīng)濟活動獲取非法利益,改頭換面違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)。
【典型案例】安徽省淮安市商務局原黨委書記、局長孫健的100多次受賄事實中,向他行賄的單位或個人五花八門:有商品經(jīng)銷商;有出口企業(yè)負責人;也有想承包行政審批中心商務中心的個體戶;甚至部分下屬單位在公事方面想要得到他的幫助,也不得不以單位名義向他行賄。
據(jù)天津市紀委通報,天津市人大常委會原委員、濱海新區(qū)人大常委會原主任張家星在擔任黨政機關(guān)一把手期間,大搞權(quán)錢交易、瘋狂斂財。其嚴重違紀違法問題之一就是違規(guī)收受禮品、禮金,違規(guī)默許、縱容親屬在其管轄范圍內(nèi)經(jīng)商辦企業(yè)。
【啟示】當官發(fā)財應兩道,想當官就不要想發(fā)財。為官者手中有一定的權(quán)力,但這種權(quán)力是為民為公的,而不是用來搞交換、搞兌現(xiàn)的。那些“拿人錢財,給人辦事”的思維,偏離了公權(quán)為公、公權(quán)為民的邏輯,是把權(quán)力當成謀取私利的籌碼。多少落馬官員曾倒在觥籌交錯、一擲千金的圍獵下,走上了權(quán)力尋租的不歸路。“親”“清”的政商關(guān)系既不是勾肩搭背,也不是背靠背,前提是黨員干部要樹立正確的權(quán)力觀,厘清公與私的界限,自覺凈化社交圈、生活圈、朋友圈。今日權(quán)在手,傾心為人民,才對得起在黨旗下的誓言,對得起共產(chǎn)黨員的身份。
對群眾——吃拿卡要 與民爭利
【主要表現(xiàn)】一些干部在為群眾辦事的過程中,認為自己勞苦功高,理所當然應該收一些辛苦費、跑腿費;一些干部私欲膨脹,仗著自己手中的職權(quán),盤剝辦事群眾,不給好處不辦事、給了好處亂辦事;一些干部甚至借群眾辦事過程中的信息不對稱,明明是分內(nèi)義務,卻巧立名目發(fā)不義之財,如種種荒唐的操心費、照相費,等等。
【典型案例】在湖南長沙查處的不動產(chǎn)登記中心違紀窩案中,工作人員通過微信收取好處費辦理“加快業(yè)務”。“誰拿錢、誰就優(yōu)先辦;誰拿錢多、誰就最快辦;誰不拿錢、誰就等著。有的即使辦好了證,因為沒有得到好處,就等到法定工作日最后期限才給辦事群眾。”
四川省資陽市安岳縣曾有村民反映“到村里辦事,村干部均會暗示請吃飯或者送紅包。”村里63歲的孤寡老人鐘廣福申請計劃生育家庭特別補助,不得不花600多元請村、鄉(xiāng)干部吃飯、買煙,對此,竟然有村干部認為,“補助辦下來一個月有400多塊,吃頓飯就是意思意思。”
【啟示】權(quán)為民所用,利為民所謀,是黨員干部為官從政的基本要求。黨員干部一旦身份認知發(fā)生錯位,就會把自己的分內(nèi)之事當作是對群眾的“恩賜”,丟了宗旨意識,理直氣壯地伸手要好處。這種行為索的是民利,傷的是民心,誤的是黨的事業(yè)發(fā)展。發(fā)生在基層的吃拿卡要“微腐敗”雖數(shù)目不大,但削減了群眾的獲得感,使黨和政府的好政策遲滯在最關(guān)鍵的“最后一公里”。基層一線的黨員干部要牢固樹立為人民服務的宗旨意識,自覺和群眾站在一起、打成一片,當好人民的公仆。(黃波 黎永平)