北京市2017年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)發(fā)布，規(guī)定各區(qū)政府、市政府各部門(mén)對(duì)提交市政府常務(wù)會(huì)議審議的涉及群眾切身利益的公共決策、重大項(xiàng)目等，應(yīng)在決策前向社會(huì)公布決策草案、決策依據(jù)，廣泛聽(tīng)取公眾意見(jiàn)。
讓政府行政決策權(quán)運(yùn)行在陽(yáng)光下，是保障人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)的重要方式，是提高行政決策民主化科學(xué)化水平的重要舉措。一段時(shí)間，個(gè)別政府部門(mén)在出臺(tái)政策的過(guò)程中隨意決策、拍腦袋決策，影響了決策的科學(xué)性，這在一定程度上與廣開(kāi)言路不夠、公眾參與度不夠不無(wú)關(guān)系。
北京市以政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)的方式，把“自上而下”的行政決策置于社會(huì)公眾監(jiān)督之下，推動(dòng)重大行政決策深入反映民意、廣泛集中民智，有利于強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督、保證決策的質(zhì)量，提高政府決策的公信力和執(zhí)行力。
不僅要讓公眾能“發(fā)聲”，還應(yīng)對(duì)“發(fā)聲”有“回應(yīng)”。決策部門(mén)要以適當(dāng)方式反饋或者公布意見(jiàn)采納情況，向當(dāng)事人說(shuō)明意見(jiàn)和建議不予采納的原因，調(diào)動(dòng)公眾參與行政決策的主動(dòng)性、積極性。同時(shí)，建立健全激勵(lì)和問(wèn)責(zé)機(jī)制，獎(jiǎng)勵(lì)工作落實(shí)到位的、倒逼工作落實(shí)不力的單位和部門(mén)，堅(jiān)決避免行政決策公開(kāi)走過(guò)場(chǎng)、流于形式。（孟慶毅）