去年以來,玉溪市堅持把紀律挺在前面,強化監督執紀問責,持續發力正風反腐,“四風”問題和腐敗蔓延勢頭得到有效遏制,黨風政風明顯趨向好轉,政治生態呈現新氣象。
紀檢監察機關服務企業穩增長有新突破。市紀委監察局牽頭深入企業開展專題調研,形成調研報告,梳理企業反映問題、意見建議及措施324條,形成27項問題清單并分解落實到19個市直牽頭單位,強化現場督促檢查,27項問題全部辦結。出臺《玉溪市紀檢監察機關服務企業穩增長促跨越的意見》,建立市紀委常委聯系重點企業制度,積極為企業排憂解難,促進企業健康發展。
“互聯網+紀檢監察”工作有新探索。深入學習調研,確定工作思路,制定《玉溪市紀委監察局“互聯網+紀檢監察”工作方案》,以“玉溪黨風廉政網”為依托,運用華為玉溪云計算中心優勢創新互聯網應用,整合現有的“五級聯動”、農村集體“三資”、民生資金監管三大平臺,推進黨風廉政建設責任制工作、督查工作、3D警示教育等平臺建設,在全省紀檢監察系統首家啟動“互聯網+紀檢監察”項目,完成網站的改版升級、綜合監管系統平臺建設、手機APP客戶端上線使用,及時傳遞反腐倡廉正能量,積極引導輿論,擴大了“玉溪黨風廉政網”的傳播影響力,點擊量達537萬余次。
問題線索大起底大排查工作有新成效。市紀委監察局下發《關于開展反映領導干部問題線索清理排查工作的通知》,用三個月的時間對全市近5年來,特別是十八大以來反映和在紀律審查中發現的領導干部問題線索開展大起底、大排查。市、縣、鄉三級紀檢監察機關共清理排查出問題線索330件,逐一分析研究,嚴格分類處置,其中,立案9件、初核77件、談話函詢74件、暫存24件、了結127件,轉有關部門19件,做到了底數清、數字準、情況明,實現問題線索處置全面“清零”。同時制定《問題線索集中管理辦法》,建立“日清、周轉、月報、季結”的工作機制,有力地推動了紀律審查工作。
抓早抓小嚴格監督執紀有新提高。認真貫徹中央紀委、省紀委的相關要求,轉變執紀思維,堅持紀法分開、紀嚴于法、紀在法前,把紀律挺在前面,在正黨風、肅黨紀、反腐敗中準確運用好監督執紀“四種形態”,做到抓早抓小。2015年全市紀檢監察機關共批評教育6人,誡勉談話17人,談話函詢66人,給予黨紀輕處分121人,黨紀重處分134人,組織處理31人,有效解決了紀法不分、只管違法不管違紀的問題,高壓反腐形成了強力震懾,體現了對黨員的嚴格要求和關心愛護,管黨治黨實現了無禁區、全覆蓋、零容忍。
深化“三轉”推進紀檢體制改革有新進展。按照省紀委、市委的批復,市紀委監察局機關進行了內設機構改革調整,整合6個內設機構,新設4個內設機構,重組或更名4個內設機構,直接從事執紀監督工作的機構數達到9個,占內設機構數的69.2%,人員由原來的32人增加至40人,占行政編制總數的71.4%。通過改革,優化整合機構,配備了干部,調整了人員,充實了力量,從機構人員上突出主責主業,適應了“三轉”的要求。積極推進縣區紀檢體制改革。研究出臺了《縣(區)紀委書記、副書記提名考察辦法(試行)》、《市紀委派出紀工委書記、副書記和派駐紀檢組組長、副組長提名考察辦法(試行)》、《市管企業紀委書記、副書記提名考察辦法(試行)》。
紀檢監察干部隊伍建設有新舉措。認真開展“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”專題教育,出臺《關于進一步加強紀檢監察干部隊伍建設的意見》,煉好“五氣”(涵養底氣、激發勇氣、昂揚銳氣、保持靜氣、樹立正氣),爭當“紀律衛士”,從嚴從實監督管理干部。堅持“五個一”學習制度,編寫學習資料,以考促學,開展“兩個責任”知識測試,組織廉政楹聯、詩詞、書畫、攝影作品征集展示活動,在全市紀檢監察系統舉辦煉好“五氣”、爭當“紀律衛士”演講比賽。嚴格執行紀檢監察機關選調錄用干部標準和程序,把好入口關,進一步充實紀檢監察干部隊伍。市紀委監察局連人帶編劃入5名干部,公開招考6名公務員。各縣區紀委監察局機關行政編制均達到不少于30名的要求。提拔交流委局機關、派出機構、市直各單位紀檢監察干部43人,調整充實縣區紀委領導班子成員31人。在全市紀檢監察系統內開展“為官不為”整治活動,對紀檢監察干部違紀問題,不遮羞不護短,嚴肅查處,堅決防止“燈下黑”。