“景谷縣勐班鄉(xiāng)原黨委書記、鄉(xiāng)長周春來，利用職務之便，貪污公款，收受他人賄賂，受到開除黨籍、開除公職處分，并被移送司法機關處理。”云南省紀委日前通報了省紀委運用領導承包督辦信訪件機制，查辦的一起群眾身邊典型腐敗問題。
周春來涉嫌嚴重違紀問題屢遭舉報，群眾對此反映強烈。省紀委抽調信訪室干部組成承包督辦組，向普洱市紀委發(fā)出督辦函，并由信訪室干部指導景谷縣紀委開展紀律審查工作，僅3個月就辦結。景谷縣委常委、縣紀委書記紀明良表示，“以前由于人手、經(jīng)驗不足等問題，一些較為復雜的問題線索積壓下來不能及時辦結，現(xiàn)在有了領導承包督辦機制，基層紀律審查力度得到加強，更重要的是解決了一批群眾反映強烈的突出問題。”
領導承包督辦信訪件機制，是云南省紀委為破解基層紀委辦案難、著力解決群眾身邊腐敗問題而推出的一項有力舉措。2014年底，云南省紀委出臺《領導承包督辦解決信訪突出問題工作辦法（試行）》，要求各州（市）每年初梳理上一年度群眾反映強烈的突出信訪問題，并將重要問題線索向省紀委信訪室上報，由委廳領導抽調業(yè)務骨干進行承包督辦。
2015年初，云南省紀委收到各州（市）上報的上一年度98件信訪突出問題，并從中篩選出涉及16個州（市）的62件群眾反映強烈、久拖未結的疑難信訪件。為使領導承包督辦信訪工作有序開展，省紀委下發(fā)《領導承包督辦解決信訪突出問題工作方案》和《承包督辦任務分解表》，要求由10名委廳領導抽調辦公廳、紀檢監(jiān)察室、信訪室等部門人員組成10個承包督辦組，采取電話督辦、網(wǎng)絡督辦、聽取匯報等方式，每組負責1至2個州（市）的信訪舉報承包督辦工作，在3個月內(nèi)快辦快結。
祿勸縣茂山鎮(zhèn)衛(wèi)生院原院長周武利用職務之便貪污公款13.7萬元，收受他人賄賂8萬元，受到行政開除處分，并被判處有期徒刑7年6個月；個舊市交通局原局長謝彥銘套取國家燃油補貼726萬余元，收受賄賂66.2萬元，被開除黨籍、開除公職，并被移送司法機關處理……在云南省紀委承包督辦下，62件問題線索全部按時辦結，一批群眾身邊的腐敗問題得到查處。目前，已有44人受到黨紀政紀處分，其中28人被移送司法機關處理，5人被免去行政職務，16名相關責任人被問責。
在省紀委的示范作用下，2015年，云南省各級紀檢監(jiān)察機關同步開展領導承包督辦行動。昭通市紀委開展查處基層黨員干部違紀問題“百日專項行動”，形成“市紀委統(tǒng)一督辦、縣鄉(xiāng)紀委集中審查”的三級聯(lián)動工作模式。運用這一模式，該市嚴肅查處了巧家縣崇西鎮(zhèn)柏木村黨總支原書記劉興朝，村委會原副主任易元虎，黨總支委員陳文明貪污專項資金腐敗窩案。“百日專項行動”期間，昭通市紀委共督辦重點信訪舉報問題228件，查處77人，其中23人被移送司法機關處理。普洱市紀委將每月15日定為領導干部信訪接待日，市、縣、鄉(xiāng)三級紀檢監(jiān)察機關同步開展接待群眾來訪工作。2015年，普洱市紀委領導包案6件，52名縣（區(qū)）紀委領導包案119件，共查處79人。
據(jù)統(tǒng)計，2015年，云南省各級紀檢監(jiān)察機關領導共承包督辦疑難信訪件1756件，已辦結1621件，共查處603件683人，移送司法機關147人。