2014年省委第七巡視組巡視麗江一區四縣后,對巡視反饋問題整改落實情況的監督檢查任務主要由市巡視聯絡辦來組織完成,在2015年開展年初、年中、年底三輪督查的基礎上,今年,市巡視聯絡辦按照《云南省委貫徹<中國共產黨巡視工作條例>實施辦法》的要求,按整改落實督查時間表,從2016年4月11日到4月29日協同市委組織部、市紀委派出第一紀工委、市教育局對一區四縣巡視反饋意見整改落實暨教育系統資金工程等情況開展專項巡查。市巡視聯絡辦通過積極探索巡視整改與專項巡查新路子,在完成常規的巡視整改督查的同時,協同職能部門開展專項巡查,專項巡查沿途還對古城區、寧蒗縣、玉龍縣的8個鄉鎮及街道辦事處的工作出勤、考勤管理、外出報備、公車管理、政務公開等情況進行了隨機督查。通過堅持以問題為導向,注重發現問題、解決問題,既拓寬了監督范圍、延伸了監督觸角,也有效地整合了監督力量、提高了監督效率,取得了較好的效果。
看準“著力點”,傳導壓力
市巡視聯絡辦把“著力點”緊扣在巡視反饋意見的整改落實上。一是認真監督檢查一區四縣縣(區)委對省委巡視組巡視反饋的5個方面具體50個問題的整改落實情況,以及認真學習貫徹落實《中國共產黨巡視工作條例》和《云南省委貫徹<中國共產黨巡視工作條例>實施辦法》情況;二是監督檢查各縣(區)委書記切實承擔整改落實工作第一責任、組織落實整改工作、審核把關整改工作情況;三是監督檢查各縣(區)委組織部“三超兩亂”超職數配備干部整改消化情況;四是監督檢查各縣(區)紀委對巡視組移交的問題線索和信訪件辦理情況。通過緊扣各縣(區)對巡視反饋意見的整改落實開展專項巡查,抓實抓細整改任務,實地對照核實整改情況,將省委巡視組的督導壓力層層進行傳導,有力地推動了縣(區)整改任務的落實。
找準“切入點”,形成合力
市巡視聯絡辦創新思路主動開展工作,針對巡視反饋意見中具有代表性、系統性的問題,以“以點帶面、輻射開展、系統梳理、全盤覆蓋”的思路來進行整治。通過找準“切入點”,選擇社會關注度高、民生范圍廣的教育系統開展巡查,主動與市教育局和分管聯系的市紀委派出第一紀工委溝通協調,組成巡查組協同開展全市教育系統資金工程等情況的專項巡查,市教育局抽調業務骨干并對全市教育系統專題下發《關于開展教育綜合巡查工作的通知》。半個月的時間里巡查組深入實地對一區四縣教育局及64所中小學校開展了專項巡查,對各縣(區)的教育資金管理使用、教育專項工程建設、師德師風建設、校園安全工作及考風考紀等五個方面進行了系統、全面的監督檢查。專項巡查對存在問題以點帶面、系統地進行梳理和整治,不僅問題具體、針對性強,還形成監督合力,增強了監督的震懾力。
定準“突破點”,自加壓力
市巡視聯絡辦始終堅持以問題為導向,把問題作為開展執紀監督的“突破口”,在整改落實上既借力整改,同時也自加壓力,對專項巡查中發現問題進行跟蹤督辦。在專項巡查中,針對整改落實中發現的問題和整改進度緩慢的下發《省委巡視組反饋意見整改落實情況督促整改通知書》,督促各縣(區)委及整改工作主責部門切實明確整改責任、細化整改措施、加大整改力度、加快整改進度,確保整改落實。針對永勝縣發現的教育系統“吃空餉”這個突出問題專門下發《專項巡查督辦通知》,要求限期進行整改落實。通過對問題的跟蹤督辦,確保整改工作如期推進、巡查監督不走過場、督促整改必見成效。(李耿昱)