根據(jù)省委統(tǒng)一部署,2015年11月27日至12月26日,省委第三巡視組對(duì)省食品藥品監(jiān)督管理局開(kāi)展了巡視,并于2016年2月2日反饋了巡視意見(jiàn)。云南省食品藥品監(jiān)督管理局黨組認(rèn)真對(duì)照省委巡視組提出的要求及相關(guān)具體問(wèn)題,明確整改措施、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和進(jìn)度,抓好落實(shí)。當(dāng)前,整改落實(shí)工作已取得階段性成果。按照黨務(wù)公開(kāi)原則和巡視工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡視整改落實(shí)情況予以公布。
一、執(zhí)行政治紀(jì)律方面存在問(wèn)題整改情況
一是全面落實(shí)從嚴(yán)治黨要求。針對(duì)落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任的差距,黨組認(rèn)真學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書(shū)記全面從嚴(yán)治黨的重要講話精神,深刻分析了管黨治黨不嚴(yán)的問(wèn)題,堅(jiān)持把抓實(shí)主體責(zé)任作為前提,黨組書(shū)記堅(jiān)持以上率下,認(rèn)真履行從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,抓實(shí)抓好領(lǐng)導(dǎo)班子的集體責(zé)任、黨組書(shū)記的第一責(zé)任、班子成員的分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)從嚴(yán)治黨的組織領(lǐng)導(dǎo),全面落實(shí)從嚴(yán)治黨要求,堅(jiān)持黨要管黨、依規(guī)治黨,切實(shí)管好班子帶好隊(duì)伍,當(dāng)好廉潔自律的表率,不斷強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)、看齊意識(shí),把黨的領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)在嚴(yán)抓嚴(yán)管,長(zhǎng)抓常管上,切實(shí)解決管黨治黨不嚴(yán)的問(wèn)題,不斷強(qiáng)化思想建黨從嚴(yán)、責(zé)任落實(shí)從嚴(yán)、干部管理從嚴(yán)、正風(fēng)反腐從嚴(yán)、黨內(nèi)生活從嚴(yán)、紀(jì)律建設(shè)從嚴(yán),努力形成全面從嚴(yán)治黨新常態(tài),充分發(fā)揮黨組班子的戰(zhàn)斗力和凝聚力。為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,省局黨組結(jié)合班子建設(shè)實(shí)際,研究制定了加強(qiáng)“一把手”監(jiān)督的實(shí)施意見(jiàn),進(jìn)一步明確了監(jiān)督的原則、內(nèi)容、方式、制度、責(zé)任,對(duì)于強(qiáng)化省局黨組及所屬各級(jí)黨組織“一把手”監(jiān)督管理,促進(jìn)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí),將發(fā)揮重要制度建設(shè)作用。
二是大力加強(qiáng)黨組織建設(shè)。針對(duì)機(jī)關(guān)和直屬單位黨組織建設(shè)存在的問(wèn)題,省局黨組研究制定了《加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》、《加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨的群團(tuán)工作的實(shí)施意見(jiàn)》,修改完善了《黨建工作綜合目標(biāo)管理考核暫行辦法》、《抓基層黨建工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》等制度,明確了黨建目標(biāo)、任務(wù)、措施、責(zé)任、考核、評(píng)價(jià)等要求,規(guī)范了組織生活制度,對(duì)于充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,具有很好促進(jìn)作用;修改完善黨組織工作制度。根據(jù)新形勢(shì)新任務(wù)新要求,積極探索和總結(jié)加強(qiáng)黨委、總支、支部制度建設(shè)的新途徑和新經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步建立健全教育、管理、監(jiān)督黨員干部的長(zhǎng)效機(jī)制,逐步形成與新形勢(shì)、新任務(wù)相適應(yīng)的黨組織工作制度,確保制度設(shè)置的科學(xué)性和可操作性;建立科學(xué)的激勵(lì)機(jī)制。進(jìn)一步完善黨建工作目標(biāo)責(zé)任制和科學(xué)的考評(píng)激勵(lì)制度,嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度,進(jìn)一步完善基層黨組織負(fù)責(zé)人考核評(píng)議工作,堅(jiān)持把黨內(nèi)任職的工作情況作為干部考核的重要內(nèi)容,與干部的選拔、任用緊密結(jié)合起來(lái),把會(huì)做、善做黨務(wù)工作的干部配備到處室、直屬單位領(lǐng)導(dǎo)崗位上,增強(qiáng)其責(zé)任感和榮譽(yù)感,促使機(jī)關(guān)、基層黨組織緊緊圍繞中心和工作大局做好黨建工作、發(fā)揮好核心領(lǐng)導(dǎo)作用;為鞏固“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育成果,加強(qiáng)中央政治局民主生活會(huì)和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神的學(xué)習(xí),加強(qiáng)省委專(zhuān)題民主生活會(huì)和李紀(jì)恒書(shū)記重要指示精神學(xué)習(xí),在省局黨組召開(kāi)“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題民主生活會(huì)基礎(chǔ)上,開(kāi)展了黨組民主生活會(huì)和組織生活會(huì)情況“回頭看”,今年要通過(guò)實(shí)踐“三嚴(yán)三實(shí)”作風(fēng)要求,推動(dòng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育深入開(kāi)展;最近,省局啟動(dòng)了機(jī)關(guān)工會(huì)換屆選舉工作,啟動(dòng)了省局婦委會(huì)成立工作,在機(jī)關(guān)紀(jì)委、婦委會(huì)設(shè)置專(zhuān)職人員,創(chuàng)造性的建強(qiáng)組織、配強(qiáng)隊(duì)伍;組織開(kāi)展黨委、總支、支部書(shū)記和組織委員培訓(xùn),規(guī)范黨組織生活,通過(guò)強(qiáng)化手段和措施,完善工作機(jī)制,以不斷加強(qiáng)對(duì)基層黨組織建設(shè)的指導(dǎo);以群眾評(píng)議機(jī)關(guān)作風(fēng)為契機(jī),召開(kāi)省局黨建工作會(huì)議,高標(biāo)準(zhǔn)謀劃2016年黨建工作。省局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)陳洪同志在會(huì)上圍繞“強(qiáng)化看齊觀念,鍛造模范隊(duì)伍,全力推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作再上新臺(tái)階”,提出了切實(shí)強(qiáng)化“五個(gè)意識(shí)”,著力推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨不斷深化;切實(shí)爭(zhēng)做“五個(gè)模范”,著力引導(dǎo)全體黨員干部創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu);切實(shí)建立完善“五個(gè)機(jī)制”,著力構(gòu)建聚精會(huì)神抓黨建的工作格局;切實(shí)嚴(yán)格“五個(gè)要求”,著力推動(dòng)群眾評(píng)議機(jī)關(guān)作風(fēng)取得實(shí)效要求,是加強(qiáng)省局黨的建設(shè),落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求的政治宣言,廣大黨員干部為之群情振奮。
三是堅(jiān)決支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)落實(shí)“三轉(zhuǎn)”要求。省局黨組支持紀(jì)檢組監(jiān)察室按照“三轉(zhuǎn)”要求,聚焦主責(zé)主業(yè)抓監(jiān)督,進(jìn)一步明確紀(jì)檢組、監(jiān)察室工作任務(wù)分工,保證把主要精力聚焦到執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問(wèn)責(zé)上來(lái),全面加強(qiáng)對(duì)省局黨的路線方針政策、決議決定執(zhí)行情況和重大決策部署落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,確保政令暢通。根據(jù)《中共云南省委省直機(jī)關(guān)工委關(guān)于省直機(jī)關(guān)黨組織落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的實(shí)施意見(jiàn)》和《省直機(jī)關(guān)紀(jì)檢組織落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施意見(jiàn)》,研究制定了《2016年度黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作部署分工意見(jiàn)》,對(duì)全面落實(shí)從嚴(yán)治黨要求、全面履行從嚴(yán)治黨責(zé)任、切實(shí)夯實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)基礎(chǔ)、加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行“六大紀(jì)律”情況的監(jiān)督檢查等十八項(xiàng)內(nèi)容作出了詳細(xì)分工,真正讓紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)全力聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)主業(yè),為確保2016年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)圓滿(mǎn)完成提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。
四是堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。針對(duì)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問(wèn)責(zé)存在的問(wèn)題,堅(jiān)持突出重點(diǎn)抓監(jiān)督。緊緊圍繞黨章強(qiáng)化執(zhí)行紀(jì)律的監(jiān)督,堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,堅(jiān)持紀(jì)在法前,紀(jì)比法嚴(yán),用紀(jì)律衡量黨員干部行為,使紀(jì)律和規(guī)矩成為管黨治黨的尺子,守住紀(jì)律底線,堅(jiān)持理想高線,充分發(fā)揮紀(jì)律建設(shè)的治本作用,堅(jiān)持抓早抓小抓實(shí),發(fā)現(xiàn)苗頭及時(shí)提醒,觸犯紀(jì)律果斷處理。進(jìn)一步加大對(duì)作風(fēng)建設(shè)和落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神的監(jiān)督檢查力度,保持正風(fēng)反腐高壓態(tài)勢(shì)。堅(jiān)持改進(jìn)方式抓監(jiān)督。綜合運(yùn)用突擊檢查、重點(diǎn)抽查、明查暗訪、線索審查、案件查處、函詢(xún)約談、通報(bào)批評(píng)、公開(kāi)曝光等方式,不斷強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問(wèn)責(zé),逐步使監(jiān)管方式實(shí)現(xiàn)由單一向綜合、由少數(shù)向多數(shù)、由盯違法向盯違紀(jì)的轉(zhuǎn)變。每逢重大節(jié)假日,采取不打招呼進(jìn)行明察暗訪,不斷發(fā)出正風(fēng)肅紀(jì)的強(qiáng)烈信號(hào),做到教育在前、提醒在前、約束在前、警示在前。為進(jìn)一步加強(qiáng)省局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),結(jié)合實(shí)際,研究制定了“不作為、亂作為”集中整治工作方案,堅(jiān)決糾正不作為、亂作為等不履行或者不正確履行職責(zé)的問(wèn)題。
五是強(qiáng)化問(wèn)題線索處置研判。緊扣“六大紀(jì)律”,著力發(fā)現(xiàn)各種違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題,重視把握運(yùn)用好“四種形態(tài)”,切實(shí)加大紀(jì)律審查力度,不斷提高紀(jì)律審查工作水平,讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài),黨紀(jì)輕處分、組織調(diào)整成為大多數(shù),重處分、重大職務(wù)調(diào)整的是少數(shù),而嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查的只能是極極少數(shù),實(shí)現(xiàn)懲處極少數(shù)、教育大多數(shù)的政治效果和社會(huì)效果,堅(jiān)決防止和糾正嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)偏松偏軟問(wèn)題。
二、執(zhí)行廉潔紀(jì)律方面存在問(wèn)題整改情況
一是強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約。針對(duì)以權(quán)謀私、濫用職權(quán)等問(wèn)題,加強(qiáng)“四品一械”行政許可審批、審核認(rèn)證、執(zhí)法檢查、財(cái)務(wù)監(jiān)管、項(xiàng)目建設(shè)、工作經(jīng)費(fèi)等重要部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,下發(fā)《云南省食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn)防控的通知》,嚴(yán)格落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)的“四個(gè)最嚴(yán)”的要求,積極推進(jìn)“系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理”,從源頭上完善制度措施、逐步建立健全科學(xué)有效、完善配套的制度體系,建立高效、規(guī)范、有序的運(yùn)行機(jī)制,建立完善決策、約束、監(jiān)督機(jī)制。嚴(yán)肅查處以權(quán)謀私、濫用職權(quán)、收受賄賂等問(wèn)題。認(rèn)真吸取玉溪市、昆明市西山區(qū)等食品藥品監(jiān)督管理局原主要負(fù)責(zé)人違法違紀(jì)典型案件以及云南省食品藥品檢驗(yàn)所業(yè)務(wù)科個(gè)別工作人員違反工作紀(jì)律,擅自刪除云南新世紀(jì)中藥飲片有限公司藥品抽樣數(shù)據(jù)信息問(wèn)題的教訓(xùn),強(qiáng)化法制思維方式,不斷規(guī)范執(zhí)法監(jiān)管行為,提高依法行政能力。針對(duì)企業(yè)非法生產(chǎn)問(wèn)題,省局責(zé)成文山州局,對(duì)文山“金不換”(集團(tuán))有限公司3年來(lái)是否按照規(guī)定要求進(jìn)行生產(chǎn)銷(xiāo)售、GMP認(rèn)證檢查情況是否符合規(guī)范、有無(wú)違法記錄等情況進(jìn)行核查。經(jīng)查,該企業(yè)云南金不換(集團(tuán))有限公司藥業(yè)分公司為文山州轄區(qū)內(nèi)的藥品生產(chǎn)企業(yè),2014年10月10日前原《藥品GMP證書(shū)》(證書(shū)編號(hào):滇K041)到期后,已停止了原料藥(三七總皂苷)、膠囊劑、片劑、散劑、顆粒劑、合劑的生產(chǎn),也未重新申請(qǐng)藥品GMP認(rèn)證。期間公司主要生產(chǎn)“血塞通滴丸”一個(gè)品種。2015年11月9日公司另一張《藥品GMP證書(shū)》(證書(shū)編號(hào):滇K0101,認(rèn)證范圍:滴丸劑)到期,也未按規(guī)定重新申請(qǐng)藥品GMP認(rèn)證,文山州局于2015年11月10日向公司下發(fā)了《關(guān)于云南金不換(集團(tuán))有限公司藥業(yè)分公司藥品GMP到期停產(chǎn)的通知》,要求企業(yè)即日起在未取得新的藥品GMP證書(shū)之前不得進(jìn)行藥品生產(chǎn)活動(dòng)。2015年11月27日,公司向省局和文山州局提交了《GMP改造承諾書(shū)》,說(shuō)明從2015年11月10日起已全面停產(chǎn),并對(duì)公司GMP改造、認(rèn)證工作作出鄭重承諾。目前,該公司正在按照新版藥品GMP進(jìn)行改造。
二是嚴(yán)格執(zhí)行 “三重一大”決策程序。針對(duì)2013年辦公區(qū)綠化項(xiàng)目在未經(jīng)局黨組和局辦公會(huì)議研究的情況下,安排支付行政經(jīng)費(fèi)用于該項(xiàng)目實(shí)施問(wèn)題,經(jīng)黨組研究決定終止與原中標(biāo)公司項(xiàng)目合同,目前正按程序依照有關(guān)法規(guī)與有關(guān)單位積極協(xié)商解決。針對(duì)云南省藥學(xué)會(huì)涉嫌非法集資問(wèn)題,省局已責(zé)成云南省藥學(xué)會(huì)追回非法集資款項(xiàng)。
三、執(zhí)行組織紀(jì)律方面存在問(wèn)題整改情況
一是規(guī)范干部選拔任用工作程序。針對(duì)干部選拔任用存在問(wèn)題,省局認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,堅(jiān)持黨管干部原則,按照習(xí)近平總書(shū)記提出的“好干部”標(biāo)準(zhǔn),狠抓《條例》及相關(guān)配套文件的貫徹落實(shí),樹(shù)立正確用人導(dǎo)向,堅(jiān)持民主、公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu),突出從嚴(yán)治官、從嚴(yán)選拔干部,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)干部選拔任用工作。結(jié)合省局實(shí)際,修改完善領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作方案,真正形成有效管用、簡(jiǎn)便易行、有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的選人用人機(jī)制;嚴(yán)把選人用人關(guān),著力保證“用人立得起”。 堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)履行程序,嚴(yán)格按照程序推薦、考察、討論決定任免干部,通過(guò)嚴(yán)密的組織程序把優(yōu)秀干部選拔出來(lái);認(rèn)真貫徹執(zhí)行中共云南省委《關(guān)于全面貫徹好干部標(biāo)準(zhǔn)和“三嚴(yán)三實(shí)”要求進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)干部選拔任用工作的意見(jiàn)》、中共云南省委辦公廳關(guān)于印發(fā)《云南省推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下實(shí)施細(xì)則(試行)的通知》、《云南省從嚴(yán)從實(shí)管理干部若干規(guī)定》、《云南省從嚴(yán)從實(shí)管理黨員若干規(guī)定》等相關(guān)要求,推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下,形成能者上、庸者下、劣者汰的用人導(dǎo)向和從政環(huán)境;省局黨組將對(duì)那些履行職責(zé)不好、不適應(yīng)在本職崗位上工作、工作中履行職責(zé)并帶來(lái)嚴(yán)重影響的處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,實(shí)行改非一批、降職一批、免職一批,堅(jiān)決調(diào)整和不用理想信念動(dòng)搖、信仰缺失、精神迷茫的干部,不守紀(jì)律、不講規(guī)矩、目無(wú)法紀(jì)的干部,宗旨意識(shí)淡漠、作風(fēng)飄浮、群眾不認(rèn)可的干部;落實(shí)干部選拔任用工作責(zé)任。在選準(zhǔn)用好干部工作中,充分發(fā)揮好黨組的主體責(zé)任、黨組書(shū)記的第一責(zé)任人責(zé)任、人事部門(mén)的直接責(zé)任、有關(guān)部門(mén)的配合責(zé)任,切實(shí)營(yíng)造良好的選人用人環(huán)境。
二是嚴(yán)格按編制配備使用干部。針對(duì)省局機(jī)關(guān)干部超編制問(wèn)題,修改完善干部隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃,在政策范圍內(nèi)積極采取各種措施緩解人員編制問(wèn)題,嚴(yán)把入口關(guān),面對(duì)機(jī)關(guān)實(shí)際超編的情況,對(duì)通過(guò)公務(wù)員錄用、接收轉(zhuǎn)業(yè)干部、人員調(diào)入等途徑嚴(yán)格控制人員數(shù)量,深入宣傳有關(guān)政策制度,積極做好符合政策條件人員提前退休等內(nèi)部消化工作,疏通干部交流渠道。
三是加強(qiáng)干部能力素質(zhì)提升培訓(xùn)。針對(duì)干部專(zhuān)業(yè)化水平不高等問(wèn)題,2016年,全省食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)計(jì)劃開(kāi)展教育培訓(xùn)322個(gè)班次,參加培訓(xùn)28615人次。2016年派出130人到上海交通大學(xué)、25人到省委組織部指定點(diǎn)(省委黨校、延安干部學(xué)院、中央黨校等)開(kāi)展干部領(lǐng)導(dǎo)能力提升學(xué)習(xí)培訓(xùn)等,派遣33人到國(guó)家總局開(kāi)展培訓(xùn)學(xué)習(xí)。按照上級(jí)有關(guān)規(guī)定,派出2人到國(guó)家行政學(xué)院,1人到延安干部學(xué)院,1人到復(fù)旦大學(xué),1人到中國(guó)浦東干部學(xué)院,1人到浙江大學(xué),25人到香港大公傳媒學(xué)院等地參加培訓(xùn)。2016年,計(jì)劃選派系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部赴意大利、法國(guó)、俄羅斯、匈牙利、泰國(guó)、澳大利亞、新西蘭、臺(tái)灣等地考察學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),提升監(jiān)管能力,優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。緊緊圍繞食品藥品監(jiān)管的職能職責(zé)特點(diǎn),在機(jī)關(guān)人員編制不再新增的條件下,著力提升優(yōu)化現(xiàn)有人員的能力素質(zhì),加大培訓(xùn)學(xué)習(xí)力度,重點(diǎn)提高“四品一械”、法律法規(guī)等專(zhuān)業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí),不斷提高監(jiān)管能力和水平。在事業(yè)單位招聘工作中,重點(diǎn)招錄碩士研究生及以上的優(yōu)秀人才,提高專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的占有比例,優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)。在干部選拔任用工作中,進(jìn)一步拓寬選拔任用渠道,嚴(yán)格按照信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的好干部標(biāo)準(zhǔn),始終堅(jiān)持忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)導(dǎo)向,不讓老實(shí)人吃虧,從基層一線培養(yǎng)選拔干部,真正把業(yè)務(wù)精、作風(fēng)實(shí)、踏實(shí)肯干的干部選拔出來(lái)。與省委編辦、省財(cái)政廳協(xié)調(diào),在直屬事業(yè)單位進(jìn)行工資制度改革試點(diǎn),積極探索更合理的收入分配方式。積極引進(jìn)高層次人才。與省委組織部溝通協(xié)調(diào),2016年引進(jìn)1名食品藥品相關(guān)專(zhuān)業(yè)博士研究生。
四、執(zhí)行群眾、工作、生活紀(jì)律方面存在問(wèn)題整改情況
一是深入改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng)。針對(duì)機(jī)關(guān)文風(fēng)會(huì)風(fēng)方面的突出問(wèn)題,有計(jì)劃地抓好業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)學(xué)習(xí),全面提升黨員干部的綜合能力素質(zhì);嚴(yán)把發(fā)文審核關(guān),精簡(jiǎn)發(fā)文數(shù)量,提高公文質(zhì)量。認(rèn)真利用好辦公自動(dòng)化OA系統(tǒng) ,加快公文流轉(zhuǎn),提高工作效率。嚴(yán)格控制會(huì)議時(shí)間、人員和經(jīng)費(fèi),堅(jiān)持開(kāi)短會(huì)、說(shuō)短話、寫(xiě)短文,改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng),提高議事質(zhì)量和工作效率;在傳達(dá)和轉(zhuǎn)發(fā)中央和國(guó)家總局及省委省政府等文件時(shí),結(jié)合實(shí)際,提出貫徹落實(shí)措施和意見(jiàn),杜絕照本宣科和照抄照轉(zhuǎn)。
二是扎實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)。針對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)存在的突出問(wèn)題,省局出臺(tái)優(yōu)化服務(wù)環(huán)境助推生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展意見(jiàn),制定出臺(tái)34條優(yōu)化服務(wù)企業(yè)能改則改,全面深化審批制度改革、能放則放,充分整合監(jiān)管資源、能簡(jiǎn)則簡(jiǎn),最大限度減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、能并則并,提高工作效率、能寬則寬,營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境等政策措施,在增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)上下功夫,對(duì)來(lái)訪和辦事人員做到熱情服務(wù)、真誠(chéng)接待、耐心辦理,杜絕門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦的現(xiàn)象;在嚴(yán)明工作紀(jì)律上下功夫,嚴(yán)格執(zhí)行《工作人員十不準(zhǔn)規(guī)定》,對(duì)違反《工作人員十不準(zhǔn)規(guī)定》的,嚴(yán)肅進(jìn)行責(zé)任追究,嚴(yán)肅查處在行政審批、檢查驗(yàn)收、行政監(jiān)督、檢驗(yàn)檢測(cè)、稽查辦案等工作中以權(quán)謀私違法違紀(jì)行為。
三是加快推進(jìn)檢測(cè)實(shí)驗(yàn)中心綜合項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。針對(duì)省財(cái)政收回資金問(wèn)題,省局加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,在2015年12月完成項(xiàng)目智能化工程招標(biāo)基礎(chǔ)上,近期,項(xiàng)目二次裝修工程即將開(kāi)工建設(shè),現(xiàn)正按要求加快項(xiàng)目建設(shè)及資金支付的進(jìn)度。同時(shí),已向省政府請(qǐng)示撥付建設(shè)資金。
四是切實(shí)加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)能力建設(shè)。針對(duì)省醫(yī)療器械檢驗(yàn)所檢驗(yàn)?zāi)芰Σ蛔愕膯?wèn)題,分管領(lǐng)導(dǎo)2次主持召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行專(zhuān)題研究,采取以會(huì)代訓(xùn)形式加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),研究?jī)?yōu)化工作流程,增強(qiáng)了干部職工責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)。積極向企業(yè)進(jìn)行政策宣傳和溝通協(xié)調(diào),讓生產(chǎn)企業(yè)清楚注冊(cè)檢驗(yàn)或再注冊(cè)檢驗(yàn)的相關(guān)流程。針對(duì)無(wú)檢驗(yàn)資質(zhì)且企業(yè)又經(jīng)常會(huì)送檢的產(chǎn)品項(xiàng)目開(kāi)展擴(kuò)項(xiàng)業(yè)務(wù),爭(zhēng)取在“十三五”期間檢驗(yàn)資質(zhì)覆蓋全省生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品,以便更好地配合對(duì)產(chǎn)品在檢驗(yàn)過(guò)程中完成技術(shù)對(duì)接,按時(shí)完成檢驗(yàn)任務(wù)。同時(shí),加強(qiáng)督查考核,進(jìn)一步完善績(jī)效考核辦法,加強(qiáng)檢驗(yàn)時(shí)限和工作量考核;進(jìn)一步改進(jìn)工作方式方法,優(yōu)化內(nèi)部工作環(huán)節(jié)管理,縮短檢驗(yàn)結(jié)果匯總、報(bào)告編制和審批時(shí)間。
為加強(qiáng)省食品藥品檢驗(yàn)所檢驗(yàn)檢測(cè)能力建設(shè),最近,省食品藥品檢驗(yàn)所遞交了《關(guān)于承擔(dān)2016年食品安全抽檢任務(wù)的請(qǐng)示》,要求全面承擔(dān)今年的國(guó)家食品安全抽檢任務(wù), 3月底前完成擴(kuò)項(xiàng)761項(xiàng),努力克服實(shí)驗(yàn)設(shè)備、經(jīng)費(fèi)、辦公面積不足等客觀原因,提升食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)水平。下一步,省局要加快推進(jìn)其檢驗(yàn)檢測(cè)能力建設(shè), 使省食品藥品檢驗(yàn)所盡快建成國(guó)家級(jí)口岸所、建成開(kāi)放式食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)、建成國(guó)家藥品安全評(píng)價(jià)監(jiān)測(cè)中心云南分中心、建成云南食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)體系的龍頭,成為我省食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)體系的業(yè)務(wù)指導(dǎo)中心、新技術(shù)推廣中心、科技創(chuàng)新中心、業(yè)務(wù)培訓(xùn)中心。
五是嚴(yán)格執(zhí)行審評(píng)認(rèn)證工作紀(jì)律。針對(duì)企業(yè)認(rèn)證審評(píng)環(huán)節(jié)存在的不廉潔問(wèn)題,省局加大了工作治理力度,始終堅(jiān)持深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、堅(jiān)持正風(fēng)肅紀(jì)不動(dòng)搖,重視加強(qiáng)明察暗訪,嚴(yán)肅查處發(fā)生在基層的腐敗問(wèn)題。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)加強(qiáng)了企業(yè)認(rèn)證審評(píng)環(huán)節(jié)的廉政教育提醒,督促落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,認(rèn)真落實(shí)簽訂認(rèn)證責(zé)任書(shū)和企業(yè)回訪相結(jié)合的工作制度,去年省局先后4次召開(kāi)黨員干部大會(huì)提出紀(jì)律要求,堅(jiān)持教育在前、提醒在前、約束在前,并對(duì)易門(mén)縣發(fā)生的干部在GSP認(rèn)證過(guò)程中接受申請(qǐng)單位宴請(qǐng),并到歌廳唱歌娛樂(lè)問(wèn)題進(jìn)行通報(bào),深刻吸取教訓(xùn),防止類(lèi)似問(wèn)題再次發(fā)生。
六是進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)接待。樹(shù)立機(jī)關(guān)廉潔務(wù)實(shí)、勤儉節(jié)約的良好形象,堅(jiān)持機(jī)關(guān)公務(wù)接待工作統(tǒng)一歸口辦公室管理,分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)處室對(duì)口接待;實(shí)行事前審批制度,接待前填報(bào)預(yù)算單和接待單;堅(jiān)持勤儉節(jié)約的原則;嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)安排接待對(duì)象的住宿用房,協(xié)助安排用餐的按標(biāo)準(zhǔn)收取餐費(fèi),不得在接待費(fèi)中列支應(yīng)當(dāng)由接待對(duì)象承擔(dān)的費(fèi)用;一律不安排客人去營(yíng)業(yè)性?shī)蕵?lè)場(chǎng)所活動(dòng),不贈(zèng)送禮品和土特產(chǎn)品;對(duì)無(wú)公函的公務(wù)活動(dòng)一律不予接待,嚴(yán)禁將非公務(wù)活動(dòng)納入接待范圍;嚴(yán)格控制公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格控制陪餐人數(shù),杜絕超標(biāo)準(zhǔn)、超規(guī)格、超規(guī)模接待,嚴(yán)禁借公務(wù)接待名義搞公款大吃大喝,對(duì)有禁不止、頂風(fēng)違紀(jì)的黨員干部,一經(jīng)查實(shí),將依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。對(duì)國(guó)家相關(guān)部委司級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)赴滇檢查和調(diào)研工作的,嚴(yán)格報(bào)批制度進(jìn)行接待。實(shí)行下基層公務(wù)接待報(bào)備管理,局領(lǐng)導(dǎo)和各處室、直屬單位下基層,必須自行承擔(dān)住宿費(fèi)及餐費(fèi),不入住超標(biāo)準(zhǔn)住宿用房,不參與任何形式的高消費(fèi)娛樂(lè)活動(dòng),堅(jiān)決不接受超規(guī)格接待,堅(jiān)決不收受禮品、紀(jì)念品和土特產(chǎn)品。對(duì)違反規(guī)定的,一經(jīng)查實(shí)將嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任。
省委巡視組移交線索后,省局黨組高度重視,及時(shí)作出部署,省局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)陳洪親自審閱批辦,提出查辦要求,不斷加大案件查處力度,保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)。線索具體處置情況,已專(zhuān)題上報(bào)省委巡視組。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議,請(qǐng)及時(shí)向云南省食品藥品監(jiān)督管理局反映。聯(lián)系單位:省紀(jì)委駐省食品藥品監(jiān)督管理局紀(jì)檢組;聯(lián)系電話:087168571893;電子郵箱:syjjjjz@126.com。