根據(jù)省委統(tǒng)一部署,2015年9月11日至10月23日,省委第十三巡視組對(duì)云南廣電傳媒集團(tuán)進(jìn)行了巡視,并于11月27日反饋了巡視意見。云南廣電傳媒集團(tuán)認(rèn)真對(duì)照省委巡視組提出的要求及相關(guān)具體問題,明確整改措施、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和進(jìn)度,抓好落實(shí)。當(dāng)前,整改落實(shí)工作已取得階段性成果。按照黨務(wù)公開原則和巡視工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡視整改情況予以公布。
一、“政治紀(jì)律和政治規(guī)矩”方面
(一)關(guān)于“黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不到位。集團(tuán)公司在未成立黨委的情況下,設(shè)置了兩個(gè)黨總支,主體責(zé)任落實(shí)不到位。沒有紀(jì)檢機(jī)構(gòu),監(jiān)督責(zé)任缺失。”的整改落實(shí)情況。
目前,云南廣電傳媒集團(tuán)尚未成立黨委和紀(jì)委,為貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,集團(tuán)在2016年1月6日省委宣傳部和省財(cái)政廳對(duì)云南廣電傳媒集團(tuán)的專題調(diào)研會(huì)上對(duì)該事項(xiàng)進(jìn)行了專門匯報(bào),目前集團(tuán)正在積極與上級(jí)部門請(qǐng)示。
(二)關(guān)于“近年來,集團(tuán)公司只在2015年與12個(gè)下屬公司簽訂了《一崗雙責(zé)責(zé)任書》,2013年、2014年僅簽訂了《經(jīng)營(yíng) 目標(biāo)責(zé)任書》。”的整改落實(shí)情況。
1、要求廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)并嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的要求,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮表率作用,以更高更嚴(yán)的要求,帶頭踐行廉潔自律規(guī)范。此項(xiàng)工作由集團(tuán)公司董事長(zhǎng)和公司總經(jīng)理作為責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),由集團(tuán)公司各級(jí)黨組織負(fù)責(zé)實(shí)施,立改立行,長(zhǎng)期執(zhí)行。2015年12月,集團(tuán)兩個(gè)黨總支和各黨支部專門召開會(huì)議,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨內(nèi)相關(guān)法規(guī)。
2、集團(tuán)將每年與下屬各單位負(fù)責(zé)人簽訂《經(jīng)營(yíng)目標(biāo)責(zé)任書》和《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,要求各單位經(jīng)營(yíng)者要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”目標(biāo)責(zé)任制,明確黨風(fēng)廉政建設(shè)必須堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”的方針,集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子成員根據(jù)分工,抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)融入業(yè)務(wù)工作,一起部署實(shí)施、一起督促檢查,做到一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。此項(xiàng)措施的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)為集團(tuán)董事長(zhǎng)和公司總經(jīng)理,由行政人力資源部牽頭,所屬各單位共同完成,立改立行,長(zhǎng)期執(zhí)行。2016年集團(tuán)與下屬各單位負(fù)責(zé)人的《經(jīng)營(yíng)目標(biāo)責(zé)任書》和《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》將于近期簽訂。
3、切實(shí)執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一票否決制”的考核落實(shí),對(duì)被執(zhí)行“一票否決”的單位和個(gè)人,單位取消其當(dāng)年各類綜合性的評(píng)優(yōu)、表彰、獎(jiǎng)勵(lì)等評(píng)選資格,個(gè)人取消當(dāng)年各類評(píng)先、表彰、獎(jiǎng)勵(lì)和提拔任用資格。此項(xiàng)工作由公司副總經(jīng)理陶方軍同志作為責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),行政人力資源部和集團(tuán)今后的紀(jì)檢監(jiān)察部門牽頭落實(shí),立改立行,長(zhǎng)期執(zhí)行。目前已將該內(nèi)容納入《云南廣電傳媒集團(tuán)干部問責(zé)制》《云南廣電傳媒集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)干部任用管理辦法》及相關(guān)考核制度中。
(三)關(guān)于“集團(tuán)公司存在重業(yè)務(wù)、輕黨建,重經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、輕廉政教育的現(xiàn)象”的整改落實(shí)情況
1、在集團(tuán)及所屬各單位分別建立、健全和落實(shí)班子成員日常學(xué)習(xí)制度,定期召開政治理論學(xué)習(xí)研討會(huì),交流學(xué)習(xí)心得,密切聯(lián)系實(shí)際。此項(xiàng)工作由集團(tuán)董事長(zhǎng)作為責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),集團(tuán)及所屬各單位共同完成,立改立行,長(zhǎng)期執(zhí)行。
2、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的路線方針政策,與中央和省委保持高度一致,已將其納入集團(tuán)對(duì)所屬公司年終考核中。此項(xiàng)工作由集團(tuán)董事長(zhǎng)作為責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),集團(tuán)行政人力資源部牽頭,所屬各單位共同完成,立改立行,長(zhǎng)期執(zhí)行。
3、制定集團(tuán)層面的干部培訓(xùn)計(jì)劃,加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理者的政治理論、政策法規(guī)、戰(zhàn)略眼光和目標(biāo)規(guī)劃知識(shí)技能的培訓(xùn)和學(xué)習(xí),使學(xué)習(xí)成果真正轉(zhuǎn)化為推動(dòng)集團(tuán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動(dòng)力。此項(xiàng)工作的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)是公司副總經(jīng)理陶方軍同志,由行政人力資源部牽頭,所屬各單位共同完成,立改立行,長(zhǎng)期執(zhí)行。目前我們已制定了2016年的培訓(xùn)計(jì)劃。
(四)關(guān)于“黨組織“三會(huì)一課”工作開展得不好,對(duì)黨員職工的日常性教育管理做得不夠扎實(shí),對(duì)目前正在開展的“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育抓得不夠緊”的整改落實(shí)情況
集團(tuán)各級(jí)黨組織扎實(shí)開展“三會(huì)一課”教育,把 “三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育當(dāng)做深化“四風(fēng)”整治、鞏固和拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果來抓,科學(xué)計(jì)劃,精心組織,有序推進(jìn)。
1、高度重視,精心組織。在臺(tái)黨委的部署下,集團(tuán)于2015年1月啟動(dòng)開展了“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育,集團(tuán)認(rèn)真按照臺(tái)黨委制定下發(fā)的專題教育實(shí)施方案,集團(tuán)總支、買樂總支及下屬各支部結(jié)合自身實(shí)際對(duì)《方案》進(jìn)行了細(xì)化,按照相關(guān)要求扎實(shí)推進(jìn)專題教育各項(xiàng)內(nèi)容。同時(shí),集團(tuán)所屬各總支書記、支部書記及黨員干部分別給所屬組織的全體黨員上了多次“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”專題黨課。2016年1月18日,集團(tuán)公司班子、召開了“三嚴(yán)三實(shí)”民主生活會(huì),隨后集團(tuán)兩個(gè)黨總支及其下屬支部也分別召開了“三嚴(yán)三實(shí)”民主生活會(huì),針對(duì)存在的問題,特別是巡視組指出的問題制定了各自的整改措施。
二是將專題學(xué)習(xí)研討常態(tài)化。集團(tuán)各總支和支部將開展以自學(xué)、組織生活會(huì)、職工大會(huì)等多種多樣的學(xué)習(xí)研討方式,將學(xué)習(xí)常態(tài)化,形成自覺學(xué)習(xí)、嚴(yán)格對(duì)照、認(rèn)真工作的良好氛圍,并將專題教育活動(dòng)逐漸從理論和課堂向現(xiàn)實(shí)和工作延伸。此項(xiàng)工作由楊于明、陶方軍兩位副總經(jīng)理作為責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),集團(tuán)黨總支、買樂黨總支及所屬各黨支部具體組織實(shí)施,立改立行,長(zhǎng)期執(zhí)行。
二、“廉潔紀(jì)律”方面
(一)關(guān)于“違反“六個(gè)禁止”,造成巨額虧損。省廣電局原主要領(lǐng)導(dǎo)利用職權(quán)插手工程、收受巨額賄賂,致使廣電苑職工住宅建設(shè)成本上升,虧損嚴(yán)重”問題的整改落實(shí)情況
亞廣公司積極采取的彌補(bǔ)虧損及預(yù)防腐敗措施如下:
1、實(shí)施管理創(chuàng)新,開源節(jié)流。建立“每周辦公會(huì)議”制度,對(duì)工程建設(shè)中的增減項(xiàng)目、造價(jià)、工程款支付等重大問題進(jìn)行集體研究。這一公開透明,民主決策,科學(xué)決策的方式,有效避免了獨(dú)斷專行,個(gè)人說了算的不良風(fēng)氣,杜絕了不合理開支,節(jié)約了資金。
2、積極從市場(chǎng)尋求商機(jī)和突破口,加大營(yíng)銷力度,整合還未開發(fā)的土地資源,并根據(jù)市場(chǎng)形勢(shì)制定科學(xué)的開發(fā)措施,實(shí)現(xiàn)良好收益。
3、技術(shù)創(chuàng)新,最大程度節(jié)約成本。通過優(yōu)化設(shè)計(jì),減少不必要的建筑面積、建筑結(jié)構(gòu)含鋼量,積極采用新材料以及號(hào)召全體員工積極參與技術(shù)創(chuàng)新。
4、狠抓學(xué)習(xí)教育,從思想上筑牢反腐防線。在公司全體員工中深入開展“珍惜工作崗位,珍惜公司榮譽(yù),珍惜個(gè)人前程,珍惜家庭幸福”的“四珍惜”教育,使廣大員工從思想上筑牢反腐防線。
5、加強(qiáng)公司制度建設(shè),從制度上筑牢反腐防線。加強(qiáng)對(duì)原有制度的學(xué)習(xí),并在原有制度的基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善公司制度建設(shè)。同時(shí)嚴(yán)守國家規(guī)定,認(rèn)真做好工程招投標(biāo)工作及嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理制度,嚴(yán)控開支,堅(jiān)持零容忍的態(tài)度,杜絕腐敗行為的再次發(fā)生。
此項(xiàng)工作由公司總經(jīng)理鄭剛同志為責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),亞廣公司組織實(shí)施,立改立行至項(xiàng)目完工。
(二)關(guān)于“廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制不健全,國有資產(chǎn)管理存在漏洞,財(cái)務(wù)管理工作不夠規(guī)范”問題的整改落實(shí)情況
加強(qiáng)對(duì)尚未理順的資產(chǎn)管理。首先是梳理云南龍池服務(wù)山莊存在的歷史遺留問題。目前集團(tuán)已積極與省新聞出版廣電局溝通,梳理云南龍池服務(wù)山莊存在的歷史遺留問題。目前一是已與云南新聞出版廣電局進(jìn)行了溝通,請(qǐng)局將龍池山莊土地使用經(jīng)營(yíng)權(quán)授權(quán)給廣播電視報(bào)社運(yùn)營(yíng),爭(zhēng)取授權(quán)經(jīng)營(yíng)期限不低于十五年;二是云南廣播電視報(bào)社正積極對(duì)龍池山莊進(jìn)行開發(fā)經(jīng)營(yíng)規(guī)劃,并尋找合適的合作伙伴。
(三)關(guān)于“原云廣傳媒集團(tuán)購置的12輛公務(wù)用車,南亞風(fēng)情第一城、昆明世紀(jì)廣場(chǎng)2處3套價(jià)值1632萬元的房產(chǎn),均未實(shí)際移交給云南廣電傳媒管理。”問題的整改落實(shí)情況
此項(xiàng)工作由陶方軍副總經(jīng)理負(fù)責(zé),行政人力資源部辦理,今年內(nèi)完成。目前,所涉車輛及房產(chǎn)的相關(guān)手續(xù)已經(jīng)移交至集團(tuán)公司,隨后集團(tuán)積極與股東方——云南廣播電視臺(tái)就上述事項(xiàng)進(jìn)行溝通并提出處置建議。根據(jù)2016年 1月 6日臺(tái)長(zhǎng)辦公會(huì)決議通過:原云廣傳媒集團(tuán)12輛車第一步先考慮內(nèi)部租用,在臺(tái)和集團(tuán)范圍內(nèi)進(jìn)行需求調(diào)研,如有用車需求的單位可向集團(tuán)提出車輛租賃申請(qǐng),經(jīng)雙方協(xié)商一致簽訂租賃合同,具體租賃費(fèi)用由集團(tuán)財(cái)務(wù)部測(cè)算后經(jīng)雙方進(jìn)行確認(rèn);第二步對(duì)其余未能租賃的車輛及超標(biāo)車由集團(tuán)統(tǒng)一按照相關(guān)程序上報(bào)批準(zhǔn)后進(jìn)行拍賣;繼續(xù)留臺(tái)使用車輛,由臺(tái)和集團(tuán)共同商議,按照相關(guān)規(guī)定程序辦理。原云廣集團(tuán)所購房產(chǎn)由集團(tuán)統(tǒng)一按照相關(guān)程序上報(bào)批準(zhǔn)后進(jìn)行妥善經(jīng)營(yíng)或出租出售。
集團(tuán)目前正根據(jù)上述決議,嚴(yán)格按照相關(guān)程序積極推進(jìn)該事宜。
(四)關(guān)于“公司內(nèi)控管理、投資管理、預(yù)算管理、控股子公司財(cái)務(wù)管理及經(jīng)營(yíng)責(zé)任人重大事項(xiàng)報(bào)告等制度不完善,報(bào)表編制工作不及時(shí)。”問題的整改落實(shí)情況
1、目前,集團(tuán)正不斷創(chuàng)新和完善集團(tuán)公司對(duì)所屬單位的管控體系。從內(nèi)部環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、控制活動(dòng)、信息與溝通和內(nèi)部監(jiān)督等五個(gè)方面進(jìn)一步完善云南廣電傳媒集團(tuán)管控體系,同時(shí)根據(jù)省委第十三巡視組提出的廣電傳媒集團(tuán)要規(guī)范管理方式的要求,進(jìn)一步理順集團(tuán)與所屬各單位的權(quán)責(zé)邊界。此項(xiàng)工作由集團(tuán)董事長(zhǎng)和總經(jīng)理負(fù)責(zé),集團(tuán)行政人力資源部、財(cái)務(wù)部牽頭實(shí)施,2016年完成。
2、在公司內(nèi)部控制管理,投資管理,持股子公司管理中,對(duì)集團(tuán)下屬子公司按照《云南廣電傳媒集團(tuán)有限公司財(cái)務(wù)制度》中《云南廣電傳媒集團(tuán)有限公司投資管理制度》《云南廣電傳媒集團(tuán)有限公司控股子公司財(cái)務(wù)管理制度》進(jìn)行了全面培訓(xùn),并納入行政人力資源部對(duì)下屬子公司的年終考核,經(jīng)營(yíng)責(zé)任人重大事項(xiàng)報(bào)告制度與業(yè)績(jī)考核掛鉤,進(jìn)一步規(guī)范子公司的投資行為,強(qiáng)化下屬公司投資風(fēng)險(xiǎn)的防范意識(shí),保證投資安全,提高投資收益。此項(xiàng)工作由集團(tuán)公司財(cái)務(wù)總監(jiān)負(fù)責(zé),財(cái)務(wù)部牽頭,所屬各單位共同實(shí)施,立改立行,長(zhǎng)期執(zhí)行。
3、目前已完成對(duì)下屬子公司的培訓(xùn),并將該內(nèi)容納入年度考核中。再次是成立由公司領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成的預(yù)算管理機(jī)構(gòu),對(duì)資金籌集、資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)、成本控制、收益分配等財(cái)務(wù)活動(dòng)實(shí)施全面預(yù)算管理,立改立行,長(zhǎng)期執(zhí)行。目前已經(jīng)擬定完成了《云南廣電傳媒集團(tuán)預(yù)算管理規(guī)定》。
4、關(guān)于報(bào)表編制工作不及時(shí)的問題,主要體現(xiàn)在合并會(huì)計(jì)報(bào)表未做到每月編制,集團(tuán)財(cái)務(wù)部已多次與用友NC財(cái)務(wù)軟件公司和財(cái)務(wù)咨詢公司進(jìn)行對(duì)接溝通,集團(tuán)正在推進(jìn)每月集團(tuán)公司合并會(huì)計(jì)報(bào)表的編制工作。
(五)關(guān)于“廣告經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)合同管理不規(guī)范”問題的整改落實(shí)情況
嚴(yán)格按照《云南廣播電視臺(tái)廣告合同管理規(guī)定》《云南廣播電視臺(tái)廣告錯(cuò)漏播核查管理規(guī)定》《廣告事業(yè)部財(cái)務(wù)管理控制制度》等,落實(shí)合同的簽訂、執(zhí)行、監(jiān)控、審核各項(xiàng)具體工作。修訂完善《電視廣告書面合同審核及管理辦法》《廣告管理辦法及管控流程》《崗位工作過錯(cuò)責(zé)任追究及廣告補(bǔ)播暫行辦法》《廣告價(jià)格申報(bào)流程規(guī)定》,堅(jiān)決按流程辦事、按規(guī)定辦事,杜絕一支筆現(xiàn)象。合同簽訂全過程由業(yè)務(wù)部、管控部、集團(tuán)財(cái)務(wù)和臺(tái)廣告管理部共同參與,各部門各司其職,相互協(xié)作、互相監(jiān)督、層層把關(guān)。進(jìn)一步加強(qiáng)廉政監(jiān)察制度執(zhí)行工作,要求所有廣告經(jīng)營(yíng)從業(yè)人員嚴(yán)格按照中央八項(xiàng)規(guī)定、六項(xiàng)禁令、等相關(guān)要求,建立職工向上舉報(bào)渠道。此項(xiàng)工作由徐志偉副總經(jīng)理負(fù)責(zé),廣告事業(yè)部組織實(shí)施,立改立行,長(zhǎng)期執(zhí)行。
三、關(guān)于“組織紀(jì)律”方面
(一)關(guān)于“貫徹民主集中制有差距。集團(tuán)公司“三重一大”等事項(xiàng)集體決策意識(shí)淡薄,會(huì)前溝通不充分。有的決策存在急于上會(huì)、急于通過的情況,有的決策流于形式或久拖不決”問題的整改落實(shí)情況
1、針對(duì)集團(tuán)董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)尚不健全的實(shí)際,集團(tuán)在2016年1月6日省委宣傳部和省財(cái)政廳對(duì)云南廣電傳媒集團(tuán)的專題調(diào)研會(huì)上對(duì)該事項(xiàng)進(jìn)行了專門匯報(bào),按照《公司法》《集團(tuán)章程》及《中共中央 國務(wù)院關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》(中發(fā)〔2015〕22)號(hào)文件精神,加快健全集團(tuán)董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)。充分發(fā)揮董事會(huì)的決策作用、監(jiān)事會(huì)的監(jiān)督作用、經(jīng)理層的經(jīng)營(yíng)管理作用、黨組織的政治核心作用,實(shí)現(xiàn)規(guī)范的公司治理。
2、嚴(yán)格議事規(guī)則,推進(jìn)民主決策。根據(jù)會(huì)前溝通醞釀充分,民主決策,提高會(huì)議決策水平的要求,結(jié)合云南廣電傳媒集團(tuán)實(shí)際,按照現(xiàn)代企業(yè)制度和《公司法》的規(guī)定,集團(tuán)正修訂完善企業(yè)《章程》和《三會(huì)制度》,并嚴(yán)格按照《章程》和議事規(guī)則的權(quán)限范圍進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理。同時(shí),參照省國資委對(duì)其所管理的18家國有企業(yè)的管理方式,進(jìn)一步加強(qiáng)黨在企業(yè)中的領(lǐng)導(dǎo)地位。
3、認(rèn)真貫徹執(zhí)行“三重一大”制度。為使集團(tuán)所屬各單位進(jìn)一步嚴(yán)格貫徹執(zhí)行“三重一大”制度,集團(tuán)擬定了《云南廣電傳媒集團(tuán)所屬各單位實(shí)施重大事項(xiàng)報(bào)告制度》,
正請(qǐng)相關(guān)管理部門幫助把關(guān)后再提交高管會(huì)審議通過,下發(fā)所屬各單位予以執(zhí)行,實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合制度,不斷完善民主決策機(jī)制,提高決策質(zhì)量。
4、已制定《云南廣電傳媒集團(tuán)干部問責(zé)管理辦法》,對(duì)集團(tuán)各級(jí)管理者班子成員不遵守、不執(zhí)行集團(tuán)的決定,或不作為,低效作為,給工作造成損失的,追究相應(yīng)責(zé)任。目前,該制度已經(jīng)起草完成,正請(qǐng)省國資委、省委組織部等相關(guān)管理部門幫助把關(guān)后再提交高管會(huì)審議通過,下發(fā)所屬各單位予以執(zhí)行。
5、按照《云南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)<云南省省屬國有文化企業(yè)管理者薪酬管理暫行辦法>的通知》的要求,集團(tuán)公司已于2016年按相關(guān)要求開始嚴(yán)格執(zhí)行。
(二)關(guān)于“選人用人工作不規(guī)范。集團(tuán)公司未制定統(tǒng)一規(guī)范的選人用人制度,管理人員的選拔任用主要由高管會(huì)代為履行職責(zé),選人用人工作中“黨管干部”原則缺失。集團(tuán)公司與下屬公司各自的選人用人權(quán)限規(guī)定不夠明確,內(nèi)部沒有形成人才共享機(jī)制。”
集團(tuán)正不斷建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部任用管理制度,嚴(yán)格規(guī)范集團(tuán)選人用人工作。按照《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》的要求,集團(tuán)已制定了《云南廣電傳媒集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)干部任用管理辦法》,建立云南廣電傳媒集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人分類管理制度,堅(jiān)持黨管干部原則與董事會(huì)依法產(chǎn)生、董事會(huì)依法選擇經(jīng)營(yíng)管理者、經(jīng)營(yíng)管理者依法行駛用人權(quán)相結(jié)合。同時(shí),推行職業(yè)經(jīng)理人制度,實(shí)行內(nèi)部培養(yǎng)和外部引進(jìn)相結(jié)合,暢通現(xiàn)有經(jīng)營(yíng)管理者和職業(yè)經(jīng)理人身份轉(zhuǎn)換通道,董事會(huì)按市場(chǎng)化方式選聘和管理職業(yè)經(jīng)理人。
四、關(guān)于“群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律”方面
(一)關(guān)于“作風(fēng)不夠深入。集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入下屬公司較少,與下屬公司管理人員及員工溝通交流不夠,聽取基層群眾意見不夠廣泛,下屬公司中層及以下員工對(duì)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)普遍存在不認(rèn)識(shí)、不了解現(xiàn)象,一線員工的訴求得不到及時(shí)反映和有效解決。”問題的整改落實(shí)情況
1、拓寬溝通渠道,加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部溝通。
集團(tuán)正不斷健全完善信息溝通渠道,包括工作會(huì)議、請(qǐng)示報(bào)告、各類文件、調(diào)查問卷、專題調(diào)研、OA系統(tǒng)、職工會(huì)談等渠道,使政令暢通,上傳下達(dá)及時(shí)準(zhǔn)確,從而統(tǒng)一員工思想,激發(fā)員工動(dòng)力,提升員工對(duì)集團(tuán)的忠誠度和歸屬感。目前,集團(tuán)已初步建立高效的公文流轉(zhuǎn)體系,并于2015年搭建了云南廣電傳媒集團(tuán)綜合信息管理服務(wù)平臺(tái),該平臺(tái)除了滿足日常辦公外,將實(shí)現(xiàn)信息共享、內(nèi)部資源整合、加強(qiáng)集團(tuán)各單位之間的協(xié)作、加快信息流通、提升員工歸屬感,使每個(gè)干部員工都能根據(jù)自己的權(quán)限、角色去履行自己的工作職責(zé)與義務(wù)。該平臺(tái)將采取總體規(guī)劃,分布實(shí)施的方式,于2016年進(jìn)入第一階段運(yùn)行。
2、深入基層,關(guān)心員工。
集團(tuán)已要求領(lǐng)導(dǎo)班子要開展形式多樣的走訪活動(dòng),分管領(lǐng)導(dǎo)與下屬公司管理人員和員工溝通交流要常態(tài)化,每月不少于1次,集團(tuán)班子集體走訪調(diào)研每年不少于2次。通過深入細(xì)致的走訪調(diào)研,認(rèn)真研究并妥善解決各公司存在的問題和困難,以及廣大干部職工最關(guān)心、反映最突出的問題,如:廣電苑職工住宅建設(shè)問題和廣播電視報(bào)社的發(fā)展問題等。同時(shí),通過深入基層、深入群眾,做好送溫暖及對(duì)困難職工、因病職工的看望慰問工作,了解一線情況,聽取職工呼聲,為職工群眾辦實(shí)事、辦難事,切實(shí)解決好職工群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,在集團(tuán)內(nèi)共同營(yíng)造同心同德,團(tuán)結(jié)向上的企業(yè)氛圍。此項(xiàng)工作由集團(tuán)董事長(zhǎng)和總經(jīng)理負(fù)責(zé),集團(tuán)行政人力資源部、集團(tuán)工會(huì)、集團(tuán)黨總支部及買樂黨總支部、集團(tuán)團(tuán)總支部及買樂團(tuán)總支部組織實(shí)施,立改立行,長(zhǎng)期執(zhí)行。
3、學(xué)以致用,加強(qiáng)調(diào)研。
運(yùn)用科學(xué)理論指導(dǎo)工作,集團(tuán)要求領(lǐng)導(dǎo)班子要認(rèn)真研究集團(tuán)產(chǎn)業(yè)改革發(fā)展中的實(shí)際問題,尤其是下功夫研究如何配合省委省政府深化全省文化體制改革提出的要求,解決事關(guān)集團(tuán)未來發(fā)展的重大戰(zhàn)略問題。班子成員深入一線開展調(diào)研,并形成調(diào)研成果,切實(shí)抓好落實(shí)。讓集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子的決策判斷能力、經(jīng)營(yíng)管理能力、溝通協(xié)調(diào)能力、處理復(fù)雜問題和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力得到體現(xiàn)和提升。此項(xiàng)工作由集團(tuán)董事長(zhǎng)和總經(jīng)理負(fù)責(zé),立改立行,長(zhǎng)期執(zhí)行。
(二)關(guān)于“擔(dān)當(dāng)精神不足。班子成員沒有投入足夠的精力謀劃集團(tuán)的發(fā)展戰(zhàn)略,沒有形成發(fā)展壯大企業(yè)的共識(shí),整體作用發(fā)揮不夠。存在各管一塊、各抓一塊、單打獨(dú)斗的現(xiàn)象,員工對(duì)此有擔(dān)憂。有的領(lǐng)導(dǎo)不愿、不敢承擔(dān)創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)及責(zé)任,等待、觀望風(fēng)氣較濃。”問題的整改落實(shí)情況
(1)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持團(tuán)結(jié)協(xié)作,增強(qiáng)整體合力。集團(tuán)不斷強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子要帶頭維護(hù)團(tuán)結(jié),充分尊重班子成員的意見和建議,通過民主生活會(huì)以及工作中的交心談心,主動(dòng)進(jìn)行深入的思想溝通和交流。班子成員既要認(rèn)真履職,抓好分管工作,又要更好地增強(qiáng)全局觀念和整體意識(shí),密切協(xié)作、互相學(xué)習(xí)、互相信任、互相支持,以班子的團(tuán)結(jié)和諧帶動(dòng)集團(tuán)的和諧發(fā)展。此項(xiàng)工作由集團(tuán)董事長(zhǎng)和總經(jīng)理負(fù)責(zé),立改立行,長(zhǎng)期執(zhí)行。
(2)通過多種方式營(yíng)造創(chuàng)新氛圍。在保證國有資產(chǎn)保值增值的前提下,通過活動(dòng)、考核、獎(jiǎng)勵(lì)等方式,在集團(tuán)內(nèi)部營(yíng)造創(chuàng)新氛圍,并建立科學(xué)創(chuàng)新保障機(jī)制,同時(shí)在創(chuàng)新過程中強(qiáng)調(diào)科學(xué)決策和風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)當(dāng)?shù)挠袡C(jī)結(jié)合,由點(diǎn)線向全面轉(zhuǎn)型,通過體制和機(jī)制的改革建立科學(xué)創(chuàng)新保障機(jī)制,讓企業(yè)經(jīng)營(yíng)者勇于科學(xué)創(chuàng)新、敢于科學(xué)創(chuàng)新。此項(xiàng)工作由集團(tuán)董事長(zhǎng)和總經(jīng)理負(fù)責(zé),立改立行,長(zhǎng)期執(zhí)行。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議,請(qǐng)及時(shí)云南廣電傳媒集團(tuán)反映。聯(lián)系單位:云南廣電傳媒集團(tuán)行政人力資源部;聯(lián)系電話:0871-65385822;電子郵箱:yngdxz@sina.com。