近日，大理市委出臺(tái)《大理市加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》（簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》），從把握總體要求、抓實(shí)主體責(zé)任、落實(shí)監(jiān)督責(zé)任、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、健全保障機(jī)制五個(gè)方面，對(duì)全市各級(jí)各部門抓好黨風(fēng)廉潔建設(shè)提出具體實(shí)施意見(jiàn)，進(jìn)一步強(qiáng)化市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）黨組織落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。
《意見(jiàn)》提出加強(qiáng)黨風(fēng)廉潔建設(shè)“六個(gè)必須”的總體要求，即必須堅(jiān)持圍繞全面從嚴(yán)治黨、推動(dòng)全面從嚴(yán)治向基層延伸的總方針，全面貫徹中央及省州市黨委、紀(jì)委會(huì)議精神和決策部署；必須創(chuàng)新體制機(jī)制，完善各項(xiàng)制度，積極實(shí)踐監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”；必須堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，切實(shí)解決基層黨風(fēng)廉潔建設(shè)中出現(xiàn)的新問(wèn)題；必須堅(jiān)持標(biāo)本兼治，加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)；必須堅(jiān)持抓小抓早，強(qiáng)化日常監(jiān)督管理；必須堅(jiān)持責(zé)任分解，層層傳導(dǎo)壓力，級(jí)級(jí)壓實(shí)責(zé)任。
《意見(jiàn)》把壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”、堅(jiān)持挺紀(jì)在面、強(qiáng)化基層權(quán)力運(yùn)行與監(jiān)督、嚴(yán)厲整治侵害群眾利益的不正之風(fēng)，作為抓好基層黨風(fēng)廉潔建設(shè)的四項(xiàng)重點(diǎn)工作，并明確了各項(xiàng)重點(diǎn)工作的主要任務(wù)。要求全市各黨級(jí)組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要嚴(yán)格執(zhí)行 “責(zé)任清單”，認(rèn)真抓好全面從嚴(yán)治黨和強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督的各項(xiàng)工作；要通過(guò)強(qiáng)化基層黨風(fēng)廉潔宣傳教育、深化基層作風(fēng)建設(shè)、踐行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”等工作，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面；要強(qiáng)化基層權(quán)力運(yùn)行與監(jiān)督，認(rèn)真抓好建立健全述責(zé)述廉、推進(jìn)村（居）務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作常態(tài)化、嚴(yán)格村干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度、深化基層黨務(wù)政務(wù)村務(wù)公開(kāi)、強(qiáng)化農(nóng)村集體“三資”管理工作；要以持續(xù)開(kāi)展專項(xiàng)紀(jì)律檢查、持續(xù)推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)、嚴(yán)肅查處群眾身邊的貪腐問(wèn)題為抓手，嚴(yán)厲整治侵害群眾利益的不正之風(fēng)。
《意見(jiàn)》從健全組織領(lǐng)導(dǎo)、完善基層紀(jì)檢組織建設(shè)、嚴(yán)肅責(zé)任追究三個(gè)方面，要求全市各級(jí)黨組織進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉潔建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)制保障。要從組織領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)費(fèi)投入、組織建設(shè)、干部配備上給予充分保障，確保基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作正常開(kāi)展；要從人員配備、經(jīng)費(fèi)保障、福利待遇、規(guī)范工作等方面，支持基層紀(jì)檢組織依法履行監(jiān)督職責(zé)；要把黨風(fēng)廉潔建設(shè)檢查考核結(jié)果作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子總體評(píng)價(jià)和領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù)。對(duì)管黨治黨主體責(zé)任缺失、監(jiān)督責(zé)任缺位，給黨的事業(yè)造成嚴(yán)重危害；履行“一崗雙責(zé)”不到位，“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題多發(fā)頻發(fā)，解決群眾反映問(wèn)題敷衍塞責(zé)、推諉扯皮、久拖不辦造成不良影響；選人用人失察失誤、任用干部連續(xù)出現(xiàn)問(wèn)題；以及巡察整改不落實(shí)，基層紀(jì)委有案不查、瞞案不報(bào)的，既追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任，又追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和黨組織責(zé)任，以問(wèn)責(zé)常態(tài)化推動(dòng)基層黨風(fēng)廉潔建設(shè)各項(xiàng)要求落到實(shí)處。（杜永祥）