為進一步強化紀律審查綜合效應,大關縣紀委監察局堅持“懲前毖后、治病救人”的方針,既不斷提升執紀審查能力,力求辦成鐵案,也注重對受處分人員的動態管理,及時掌握受處分人員的思想、工作和生活動態。
開列職責清單。明確縣紀委主要領導負總責、分管領導具體負責,抽調人員組成工作組,召開專題會議安排部署,按照“轄區管理、分級負責”的思路,縣紀委案件審理室牽頭對受處分的科級干部、未設紀委(紀檢組)的部門一般干部、事業單位工作人員開展回訪教育及申訴復查,鄉(鎮)、村受處分人員委托鄉鎮紀委、設紀委(紀檢組)的對其所在部門受處分人員開展工作,對回訪教育的范圍、內容、方式方法及時間安排等都提出了明確要求。
開列效應清單。工作人員本著嚴肅認真的態度,通過直接找受處分人本人、深入到受處分人單位或走訪其同事,詳細了解受處分人的精神狀態、現實表現和工作實績,認真聽取受處分人思想、工作、生活和改正錯誤的情況以及對組織的意見和要求,實事求是肯定其成績和進步。對認識不到位、悲觀失望,對處分不滿不在乎、有抵觸情緒的,認真做好疏通疏導工作,幫助分析原因,做到有的放矢,著力幫助受處分人解決思想、工作和生活上的實際問題。
開列業務清單。回訪結束后,認真填寫《受處分人員回訪教育登記表》,回訪情況向所在單位反饋,將所在單位對受處分人員的基本評價與受處分人見面,保證回訪教育工作規范有序;把被回訪人員的基本情況和單位對其思想和工作表現鑒定等材料收集齊全,裝訂成冊,建立回訪教育檔案,為今后綜合利用回訪教育資料,對處分人員進行經常性教育、管理提供了基礎。
開列申訴清單。堅持按照《中國共產黨紀律檢查機關控告申訴工作條例》《監察機關處理不服政紀處分申訴辦法》等規定開展工作,堅持首訴必辦、有訴必答原則,規范申訴信件、申訴案件的辦理程序,客觀、公正審核和處理申訴案件,切實維護和保障黨員、監察對象的申訴權利。同時,注重加強與申訴人溝通,耐心細致做好工作,堅持申訴的,既尊重本人意見,也使其受到教育,維護黨政紀嚴肅性。 2016年1月因超計劃生育被開除公職提出申訴1人,經大關縣監察局復審、昭通市監察局復核維持原處分決定。
開列處理清單。堅持審復分離,承辦人受理申訴件后認為案件基本事實清楚,基本證據確鑿,量紀處理恰當的,通過找申訴人談話幫助其正確認識自己的錯誤和組織處理的依據,減少不必要的申訴。在辦理過程中既積極取得上級的指導和支持,也注重和其他縣區的協調溝通,同時對下級紀律審查中出現的問題予以指導,提供業務上的幫助。
截止目前,大關縣已對十八大以來受處分人員105人進行了回訪,其中開除黨籍、開除公職39人,已離退休3人,調離縣內2人,死亡1人,對其余60人通過實地走訪、見面談話、電話回訪等方式,對其思想、工作等作了了解,其中科級干部11人,一般干部11人,事業人員10人,村黨員干部28人,都能正確認識自己的錯誤,沒有拒不接受回訪人員。