西山區在把握運用“第一種形態”上狠下功夫,落實“三類約談”機制強化抓早抓小抓預防,切實做到“見人見事見思想,真咬真扯真出汗”,塑造更多“好同志”,防止少數人淪為“階下囚”。
“常規性”談話施壓預防。堅持區委書記、區紀委書記每月約談街道、部門“一把手”活動,每次選取部分單位,現場聽取單位主要領導履行黨風廉潔建設和廉潔自律情況報告,截止11月,共連續開展16期,約談58人,交辦整改任務32項。堅持新提拔區管干部任前廉政談話,由區紀委書記主持談話,鼓勵新履職領導干部堅定思想,自覺發揮先鋒模范作用,今年以來,共開展副科級以上領導干部任前廉政談話3輪次76人。根據黨風廉潔建設檢查考核結果,對檢查考核排名靠后的3街道、區屬2個單位黨委(組)主要負責人進行專門約談,督促單位“一把手”把主體責任扛在肩上。各級紀檢組織積極督促監督單位把開展廉政談話作為履行黨風廉潔建設的重要內容,緊盯崗位變動、婚喪嫁娶以及重大節假日等情況,召開廉政談話會及時告誡提醒。
“有反映”談話真管嚴管。對反映黨員干部問題線索“零暫存”,加強談話、函詢等措施的運用。對有舉報但線索籠統或反映問題輕微的黨員干部,善用談話函詢,督促其主動向組織說明問題,做到有則改之無則加勉;對約談對象在思想政治、工作作風、廉政勤政等方面存在苗頭性、傾向性等問題的進行提醒談話,指出問題、開展批評;對初核后掌握一定事實依據,存在輕微違紀行為或需要在民主生活會上作出說明的黨員干部進行誡勉談話,促其正視問題,及時改正錯誤公開說明情況。今年來,在全區范圍開展黨員干部及親屬經商辦企業、持有企業股份等情況摸底調查,通過談話提醒對未如實申報個人有關事項的2人責成限期整改。
“回訪式”談話關懷厚愛。做好執紀問責的“后半篇文章”,今年以來,各級紀檢監察機關對尚在處分影響期內的26名違紀黨員干部開展了集中回訪教育。按照干部管理權限和組織關系,由各相關街道紀(工)委、區屬有關單位紀委(紀檢組)對受處分黨員干部建立“一幫一”的經常化教育幫帶制度,負責幫疑解惑、思想開導。定期對受處分干部的現實表現和教育管理工作進行監督,及時發現問題,糾正偏差。在此基礎上,通過和事發單位責任人及當事人的談話,發掘其對工作機制制度漏洞的深刻思索,收集受處分人及所在單位對完善機制制度方面存在的意見建議,防止類似違紀違法問題再次發生。截止11月,先后已向有關單位提出完善制度、規范管理的合理化建議21條,協助完善制度6項,進一步加大治本抓源頭的力度,讓“階下囚”數量降下去,“好同志”數量多起來。