近年來,東川區通過構筑組織領導體系、教育管理體系、監督制約體系、懲治腐敗體系“四項體系”,不斷加強基層黨風廉政建設,增強基層組織的創造力、凝聚力和戰斗力,為基層農村經濟社會發展營造了風清氣正的干事環境。
構筑組織領導體系,完善督導推進機制。明確區委承擔東川區黨風廉政建設的主體責任,區委書記為第一責任人,領導班子對職責范圍內的黨風廉政建設負全面領導的集體責任。2016年以來,區委常委會專題研究黨風廉政建設4次,區委主要領導與各鎮(街道)黨(工)委書記簽訂了《昆明市東川區2016年黨風廉政建設責任書》,各鎮(街道)黨(工)委書記與各基層站所負責人、各村(社區)黨組織書記層層簽訂責任書,全面壓實黨風廉政建設責任制。推行鎮(街道)黨委書記、鎮長、街道辦主任向區紀委述責述廉和接受民主測評。今年以來,共組織4名鎮(街道)黨委書記、鎮長向區紀委全會述責述廉,并接受區紀委委員的質詢評議。區紀委主要負責人約談下級黨委、紀委主要負責人16人次。
構筑教育管理體系,完善制度落實機制。通過組織開展集中培訓、廉政談話、誡勉談話、村民評議、述責述廉等活動,引導農村基層黨員干部堅定轉型信心,做到“四懂五用”,真正踐行“三嚴三實”,切實將思想和行動統一到區委政府決策和部署上來。注重用身邊典型案例教育身邊人,召開區、鎮、村三級干部大會,選取部分基層干部違紀違法典型案件進行通報,以案警示、以案明紀。在全區干部大會上選取12件典型案例進行實名通報;依托區反腐倡廉警示教育基地,共組織2000余名基層黨員干部開展警示教育。編印了《東川區黨員領導干部違紀違法案例剖析材料匯編——警示錄》,印發1000余冊供全區各級黨組織開展警示教育。
構筑監督制約體系,完善基層監督機制。全區142個村(居)務監督委員會成員按照基層民主選舉法,通過民主選舉,已全部配備到位,并根據村(居)務監督委員職能職責,有序開展相關監督工作。東川區探索建立了《昆明市東川區深化農村基層黨風廉政建設實施意見》《昆明市東川區村(社區)黨務公開工作制度》等16項制度,用制度管權、管人、管事。通過黨風巡查、日常督查、專項檢查、明察暗訪等方式,加大制度執行的監督檢查力度,對制度執行不力的堅決查處通報,維護制度的權威性。
構筑懲治腐敗體系,完善懲貪肅紀機制。聚焦主責主業,堅持有案必查、有腐必懲,不斷健全紀律審查工作機制。嚴格執行黨規黨紀,運用好監督執紀“四種形態”,敢于較真,抓早抓小,動輒則咎,發現苗頭性問題及時提醒警示,讓“咬耳扯袖”“紅臉出汗”成為常態。今年以來,對村(社區)干部開展提醒談話36人次,查處發生在群眾身邊的“四風”和腐敗案件2件2人。