為踐行“四種形態”,讓“黨內關系要正常化,批評和自我批評要經常開展,讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態”取得實效,鎮雄縣利用多項舉措,切實運用好“第一種形態”。
嚴肅黨內政治生活。縣直各部門、鄉鎮(街道)、村(社區)黨組織定期開展“三會一課”活動,抓好民主集中制、民主生活會、民主評議黨員、黨性分析、黨員評議領導班子等制度規定的執行。縣直各部門、鄉鎮(街道)、村(社區)黨組織負責同志是抓好黨內政治生活工作的第一責任人,履行管黨治黨責任,帶頭嚴肅黨內政治生活。班子成員和黨員干部嚴格遵守黨內政治、組織生活相關紀律規定,確保黨內生活嚴謹、嚴肅、科學、規范。
開展批評和自我批評。縣直各部門、鄉鎮(街道)、村(社區)黨組織主要負責同志和領導班子成員、領導班子成員之間、領導班子成員和分管部門通過民主生活會等方式認真開展批評和自我批評,相互查找問題,相互“咬耳扯袖”,達到提醒、監督、幫助的目的。紀檢機關、組織部門加強對黨組織民主生活會、組織生活會的指導和監督,規范民主生活會、組織生活的方案審查、征求意見、自我剖析、談心談話、相互批評、領導點評、整改落實等環節工作。
實施常態警示提醒。縣直各部門、鄉鎮(街道)、村(社區)黨組織把日常談心談話作為履行主體責任的重要內容,建立完善黨內談心談話制度,實行談心談話提醒主體責任人制度。主要負責同志和領導班子成員、領導班子成員和部門負責人、部門負責人和黨員干部之間經常性開展談心談話,每半年至少進行一次,并記錄在案備查。縣直各部門、鄉鎮(街道)紀檢組織運用廉政談話、任職談話、誡勉約談等方式,加大談心談話覆蓋面,增強教育警示針對性。
強化日常監督檢查。縣直各部門、鄉鎮(街道)、村(社區)黨組織圍繞領導班子和領導干部廉潔從政、廉潔自律等黨風廉政建設情況,完善層層負責、分工明確、責任落實的監督機制,加強對下級黨組織、黨員領導干部和黨員干部日常監督。紀委(紀檢組、紀工委)全面履行紀律檢查、日常監督、專項巡察、組織述廉等職責,從廉潔從政、履行職責、工作作風、道德品質等方面實施常態監督。
加強談話函詢工作。紀委(紀檢組、紀工委)運用談話函詢方式處置性質不嚴重和情節輕微的一般性問題、苗頭性和傾向性問題、多次反映但內容籠統的問題以及年代久遠查證困難的問題。對談話函詢后需初核、問責、組織處理、批評教育或者了結的,由相關部門按照規定程序辦理。紀委(紀檢組、紀工委)妥善處理談話函詢工作,對如實說清問題,且性質輕微或主動說明組織未掌握情況的,可在處理上從輕考慮;對如實說清的問題整改不到位或拒不改正甚至累談累犯的,對未如實說清問題或故意隱瞞問題甚至對抗組織的,經核實后,從嚴從重處理。
嚴格落實“簽字背書”。黨組織或單位主要負責同志的談話函詢,按照干管權限,由所屬紀委(紀檢組、紀工委)直接組織實施。縣直各部門、鄉鎮(街道)、村(社區)黨組織或單位領導班子成員被縣紀委實施談話函詢的,所在單位黨組織主要負責同志應當與其開展談話,談話情況由縣紀委負責記錄,所在單位黨組織和紀委(紀檢組、紀工委)主要負責同志應當在其書面說明材料上“簽字背書”。對黨組織或單位領導班子成員嚴重違紀或者發生區域性、系統性違紀違法案件以及需要重點關注的鄉鎮(街道)、單位,縣紀委可責成該鄉鎮(街道)、單位黨政“一把手”在縣紀委全會上述責述廉,接受質詢評議。