近日,隴川縣出臺了《關于加強基層黨風廉政建設的意見》,進一步加強全縣基層黨風廉政建設,把全面從嚴治黨的要求向基層延伸。
認真落實基層黨組織全面從嚴治黨主體責任。堅持各部門負責人、鄉鎮(農場)黨委書記、鄉鎮長(農場管委會主任)向縣紀委全會述廉述責并接受民主測評和質詢制度。各級黨組織每年專題研究黨風廉政建設工作至少兩次以上,每年10月底前必須向上級黨委和紀委專題報告履行主體責任、基層黨風廉政建設工作等情況。各鄉鎮(農場)黨委要在完善本級黨風廉政建設責任制的基礎上,抓好對村(居)委會、基層站(所)的責任制延伸工作,基層站(所)每年10月底前必須向上級主管部門和當地黨委、紀委報告本單位黨風廉政建設情況。各級黨組織要把嚴明紀律體現在對黨員干部的日常管理監督中,認真落實領導班子民主集中制、民主生活會、黨組織生活會、“三會一課”等制度,上級黨委常委堅持參加基層黨組織的組織生活會。
加強對基層黨務、政務和村(居)務的監督檢查。加強基層黨風廉政建設,各鄉鎮(農場)黨委是關鍵。要求認真開展基層黨務、鄉鎮(農場)政務和村(居)務公開工作,基層站(所)和學校、醫院、供水、供電等公用事業單位推行辦事公開制度。鄉鎮(農場)黨委要加強對農村基層黨務公開情況的督促檢查,對鄉鎮(農場)基層站(所)進行民主評議。把推進村級會計委托代理服務、貫徹落實村(居)務公開特別是財務公開制度、加強村級財務管理,農業和農民直接補貼政策、農村基礎設施建設投入、農村社會事業支持、脫貧攻堅等政策措施落實情況作為工作重點,開展監督檢查。堅決制止在農民建房、用電用水和務工經商等方面存在的亂收費、亂罰款和亂攤派現象。
進一步健全基層紀律審查工作機制。要求各級紀委聚焦主業主責,堅持有案必查、有腐必懲,不斷健全紀律審查工作機制。進一步做好基層信訪舉報工作,健全完善“五級聯動”解決群眾訴求工作機制,完善民生資金監管平臺功能。拓寬發現問題線索的渠道,加強經常性監督檢查和專項紀律檢查,及時掌握傾向性、苗頭性問題。充分發揮信訪主渠道作用,堅持領導干部接待群眾來訪和干部下訪制度,縣處級領導干部每月至少1天,鄉科級領導干部每周至少1天到信訪接待場所接待群眾來訪。完善問題線索管理制度,形成“日清、周轉、月報、季結”的線索管理新機制。完善案件線索研判制度,每月由紀委書記主持召開案件線索研判會,規范處置問題線索,加大談話函詢力度。完善反腐敗組織協調制度,及時協調處理紀律審查過程中的問題。
嚴肅查處群眾身邊的不正之風和腐敗問題。各級紀委要把查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題作為主要工作任務,重點查處和糾正各種損害群眾利益的突出問題;集體“三資”管理、土地征用和惠農等領域的違紀問題;在辦理涉及群眾事務時作風粗暴、吃拿卡要甚至欺壓群眾的違紀行為;基層和農村黨員干部變相公款旅游、違規公款吃喝等問題,在移民搬遷、“兩煙”生產、水電和礦產資源開發中的違紀行為,利用嫁娶、喬遷、升學等婚喪喜慶大操大辦借機斂財等問題;基層干部不作為、亂作為和“庸懶散”等行為。(錢保春)