近年來,盤龍區通過加強廉政教育,規范工作機制,健全監督體系等措施扎實推進農村基層黨風廉政建設,成效明顯。
加強廉政教育,常敲“警示鐘”。充分利用“盤龍區農村基層黨風廉政教育學校”平臺,以村級“兩委”和監委會班子成員為重點,加強黨紀政紀條規教育,切實增強農村基層干部的群眾觀念、政策觀念和廉潔奉公意識。認真開展反面典型的警示教育,通過組織觀看警示教育片,并以查處的典型案例事件為教材,剖析現象,深挖根源,使黨員干部接受教訓,得到警示,達到查處一案,教育一片的目的。因地制宜,采取農村基層黨員干部易于接受、樂于參加、豐富多彩的形式和載體開展廉政文化教育,通過組織文藝匯演、傳唱廉政歌曲、贈送廉政年畫、發放廉政筆記本、編印廉政宣傳冊、建立廉政宣傳欄等,不斷增強廉政文化教育的感染力、親和力。
規范工作機制,筑起“防火墻”。把規范資金、資產和資源管理,作為加強農村基層黨風廉政建設的關鍵環節和工作重點,全面推行社區村組“三資”委托代理服務工作,按照“下管兩級,村組財務由街、鎮管理”的形式,堅持“五不變”(集體“三資”所有權、使用權、審批權、收益權、處置權不變)、規范有序、公開、服務群眾、責任追究的原則,成立“社區、村、組集體‘三資’管理服務中心”,下設社區村級會計委托代理服務中心、招投標委托辦公室、社區村組集體資產資源監管辦公室,分別對財務、資產資源、建設工程實施監管,保障了集體經濟的安全運行。建立健全街道(鎮)議事制度、議事規則和決策程序,嚴格執行民主集中制,重大決策、重要人員任免、重大項目安排和大額度資金使用等實行“四議兩公開”規定程序進行決策,并按“五步法”操作實施。即:民主提案、民主議案、民主表決、公開承諾、監督實施等步驟規范民主決策程序。
健全監督體系,布下“監督網”。結合社區村“兩委”換屆工作,今年在9個街道51個社區完成社區村級事務監督委員會換屆工作。完善了以社區(村)黨組織為領導核心,村民會議和村民代表會議為決策機構,社區居委會(村民委員會)為管理執行機構,社區(村)民主監督組織充分發揮監督作用的村民自治機制。制定了《盤龍區社區村組集體財務審計監督工作辦法(試行)》,加強對社區村組“三資”管理的審計監督,開展社區村組“三資”專項審計和社區村組財務、干部經濟責任審計,特別是對村(居)民反響強烈、集體資金比較大、社區村干部調整比較快、建設工程和項目資金比較集中、“三資”管理村組問題明顯的進行重點審計,對在審計中發現的違紀違法問題進行嚴肅查處。
今年上半年,盤龍區共受理群眾來信、來訪和電話舉報93件(含重件41件)。經調查核實、談話函詢,立案5件,結案5件,分別給予黨內警告處分3人,黨內嚴重警告處分2人。